Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 года
УИД: 51RS0003-01-2025-000722-38
№2-857/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года город Мурманск
Ленинский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Шумиловой Т.Н.,
при секретаре Есипович Т.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии, назначении пенсии.
В обоснование указано, что истец в связи с достижением пенсионного возраста обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее по тексту - Отделение) 18.06.2024 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения от 22.08.2024 № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом, с поэтапным применением законодательства стаж составил 00 лет 06 месяцев 12 дней.
Причинами отказа в назначении пенсии послужили следующие основания: 1) не засчитан период обучения с 01.09.1980 по 25.06.1984 в Ленинабадском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова, в связи отсутствием предшествующей работы в качестве рабочего или служащего, либо службы в составе Вооруженных Сил СССР; 2) не засчитан стаж работы на территории Республики Таджикистан, а именно: - с 10.10.1978 по 04.07.1980 в сваро-сборочном цехе завода Ленинабадсельмаш Науского района; - с 01.09.1980 по 25.06.1984 период обучения в Ленинабадском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова; - с 01.08.1984 по 26.08.1986 в СШ №10, с 27.08.1986 по 19.08.1990 в Науской школе-интернат №1 имени Рудаки, с 20.08.1990 по 14.09.1993 в СШ №3, с 15.09.1993 по 31.08.1998 в спец. школе-интернат с углубленным изучением химии и математики, с 01.09.1998 по 01.06.2008 в СШ №3; - с 09.06.2008 - 31.08.2017 в «ЗАО ТАКПБРР Таджпромбанк»; - с 01.09.2017 - 30.08.2022 в СООУ №3.
Как следует из архивной справки, выданной межведомственным архивом по личному составу Спитаменкого района Согдийской области Республики Таджикистан, истец осуществлял трудовую деятельность подсобным рабочим в сваро-сборочном цехе завода Ленинабадсельмаш Науского района с 10.10.1978, уволен по собственному желанию с должности слесаря-сборщика сваро-сборочного цеха 04.07.1980.
Согласно диплому ИВ № истец обучался в Ленинабадском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова с 1980 по 25.06.1984 по специальности «Английский язык».
Исходя из сведений, имеющихся в трудовой книжке, с 01.08.1984 истец осуществлял трудовую деятельность по 01.06.2008 в образовательных учреждениях Республики Таджикистан, с 09.06.2008 по 31.08.2017 в «ЗАО ТАКПБРР Таджикпромбанк», с 01.09.2017 по 30.08.2022 в среднем общеобразовательном учреждении №3 Министерства образования и науки Республики Таджикистан, с 15.06.2023 по 15.11.2023 у ИП ФИО2, с 06.10.2023 по 13.10.2023 в УФПС Мурманской области, с 21.11.2023 по 11.03.2024 в ООО «Агроторг», с 28.02.2024 по настоящее время в ООО «Защита».
Истец представил трудовую книжку ответчику, с датой заполнения 13.10.1978, содержащую сведения о трудовой деятельности. Все записи идут последовательно в соответствии с периодами работы, в том числе и которые, подтверждаются архивными справками.
Вместе с тем, ответчиком трудовая книжка серии AT-IX № от 13.10.1978 не принята к зачету, так как оформлена с нарушением Инструкции, на титульном листе трудовой книжки отсутствует подпись лица, впервые открывшего трудовую книжку.
Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы истца работы за периоды: с 10.10.1978 по 04.07.1980 в сваро-сборочном цехе завода Ленинабадсельмаш Науского района; с 01.09.1980 по 25.06.1984 период обучения в Ленинабадском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова; с 01.08.1984 по 26.08.1986 в СШ №10, с 27.08.1986 по 19.08.1990 в Науской школе-интернат №1 имени Рудаки, с 20.08.1990 по 14.09.1993 в СШ №3, с 15.09.1993 по 31.08.1998 в спец. школе-интернат с углубленным изучением химии и математики, с 01.09.1998 по 01.06.2008 в СШ №3; с 09.06.2008 - 31.08.2017 в «ЗАО ТАКПБРР Таджпромбанк»; с 01.09.2017 - 30.08.2022 в СООУ №3. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом данных периодов работы с 10.10.1978 года.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании поддержала требования по доводам изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица ООО «Защита» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Право на страховую пенсию по старости, по общему правилу, установленному статьей 8 указанного Закона, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013, в 2024 году страховая пенсия назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 63 года при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (в 2024).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, которое предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного Соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.
Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения, подписанного в г. Москве 13.03.1992, прекращено с 01.01.2023.
В результате денонсации Соглашения от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому Соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13.03.1992 до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.
15 сентября 2021 года между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан был заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 242-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (вступил в силу 21 октября 2022 года).
Договор распространяется на застрахованных лиц, отвечающих одновременно следующим условиям: 1) являются гражданами одной из Договаривающихся Сторон; 2) подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон (статья 3 Договора).
Пунктом 1 статьи 9 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено Договором.
Данный международный Договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе: разделение ответственности за периоды страхового стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и Таджикской ССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 18.06.2024 истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013).
Истец является гражданином РФ, паспорт выдан 19.05.2023 года, дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета – 25.01.2023 г.
22.08.2024 ответчиком отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Документально подтвержденный стаж, учтенный по 17.06.2024, по представленным документам и по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, исчисленный в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013, с поэтапным применением законодательства составил:
- страховой стаж – 00 лет 11 месяцев 25 дней, при требуемом не менее 15 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 4,303, при требуемой не менее 28,2 в 2024 году.
Для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 представлена трудовая книжка АТ-IХ № от 13.10.1978, которая, по мнению пенсионного органа, открыта с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №. Дата заполнения титульного листа указанной трудовой книжки – 1978 г. Согласно информации ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ бланк данной трудовой книжки издан в 2001 году. Также на титульном листе трудовой книжки отсутствует подпись лица, впервые открывшего трудовую книжку.
Из страхового стажа исключены периоды работы с 10.10.1978 по 04.07.1980, 01.08.1984 по 31.12.1990, так как трудовая книжка не принята к зачету и отсутствует формуляр о стаже.
Из страхового стажа исключены периоды работы с 01.01.1991 по 01.06.2008, с 09.06.2008 по 07.03.2017, с 09.03.2017 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 30.08.2022, так как не подтверждены компетентным органом Республики Таджикистан.
Поскольку истец обратился за назначением пенсии на территории Российской Федерации после вступления в силу Договора, спорные периоды его работы и службы протекали на территории Таджикской ССР, он не приобрел права на назначение страховой пенсии в период действия Соглашения от 13.03.1992, в связи с чем при разрешении спора суд руководствуется Договором о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года.
На основании п. 1, п. 2, п. 3, п.4 ст. 9 Договора от 15.09.2021 года каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено Договором от 15.09.2021. При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:
- в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;
- в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.
В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.
Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.
В соответствии с п. 8 ст. 9 Договора от 15.09.2021 если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
На момент обращения ФИО2 в пенсионный орган 18.06.2024 года страховой стаж составил менее 12 месяцев, в связи с чем на момент обращения в пенсионный орган у истца не возникло право на получение пенсии в соответствии с Договором от 15.09.2021 года.
Из представленной трудовой книжки и сведений пенсионного органа следует, что к зачету в стаж на территории РФ и РСФСР (12 мес.) приняты периоды с 15.06.2023 по 15.11.2023, с 21.11.2023 по 07.02.2024, с 09.02.2024 по 24.02.2024, с 27.02.2024 по 27.02.2024, с 28.02.2024 по 17.06.2024, подтвержденные сведениями персонифицированного учета.
Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО2 трудоустроен в ООО «Защита» с 28.02.2024 года, работодателем в ФНС и ОСФР по Мурманской области переданы сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем ООО «Защита», за отчётный период 2024 года (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год).
В соответствии с пунктом 47 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются в страховой по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.
С учетом продолжения трудовой деятельности необходимые 12 месяцев стажа на территории РФ выработаны ФИО2 22.06.2024 года, соответственно пенсия могла быть назначена не ранее 23.06.2024 года.
Учитывая, что страхового стажа ФИО2, приобретенного по законодательству РФ, требуемого для права на пенсию, недостаточно, во внимание должен быть принят страховой стаж, приобретенный по законодательству Респ. Таджикистан.
В целях реализации Договора от 15.09.2021 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при правительстве Республики Таджикистан заключено административное соглашение, по условиям которого взаимодействие между компетентными органами происходит путем обмена соответствующими формулярами.
Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон в целях подтверждения стажа используют формуляр «О страховом стаже» по Приложению №3 Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты РФ и Агентством социального страхования пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора от 15.09.2021.
24.02.2025 ОСФР по Мурманской области в адрес Агентства социального страхования пенсий при Правительстве Республики Таджикистан направлен формуляр о предоставлении информации о факте осуществления (прекращения) работы ФИО2 по форме, установленной Приложением №9 Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты РФ и Агентством социального страхования пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора от 15.09.2021.
20.03.2025 года в пенсионный орган РФ направлен формуляр (исх.22), который ответчиком не принят к учету ввиду имеющихся расхождений, а именно: имеются пересечения периодов работы с 01.10.1996 по 01.09.2000, с 01.09.1998 по 01.06.2008, запрос направлен повторно.
09.04.2025 в пенсионный орган РФ направлен ответный формуляр «О страховом стаже» по Приложению №3 Административного соглашения, которым в сведениях о подтвержденном страховом стаже указаны следующие периоды: с 01.10.1978 по 30.06.1980, с 01.08.1984 по 01.06.2008, с 09.06.2008 по 07.03.2017, с 09.03.2017 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 30.08.2022, содержащий печати Управления Агентства по социальному страхованию и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Спитаменском районе.
Согласно архивной справке Межведомственного архива по личному составу исполнительного органа государственной власти Спитаменского района от 09.08.2023 года ФИО2 принят подсобным рабочим в сваро-сборочном цехе завода Ленинабадсельмаша Науского района с 10.10.1978 года (приказ № от 09.10.1978), уволен 04.07.1980 года с должности слесаря-сборщика сварочно-сборочного цеха (приказ №-у от 04.07.1980).
Архивной справкой Межведомственного архива по личному составу исполнительного органа государственной власти Спитаменского района от 21.02.2025 № подтверждено получение ФИО2 заработной платы с октября 1978 года по июнь 1980 года по личному составу завода Ленинабадсельмаш.
Из архивной справки от 31.12.2024 № следует, что ФИО2 получал заработную плату по личному составу районо СШ №3 с августа 1984 год по май 1986 года, с сентября 1990 года по май 1992 года, с июня по сентябрь 1993 года, с октября 1996 года по июль 1997 года, с сентября 1998 года по июнь 2000 года, с сентября 2001 года по декабрь 2001 года.
По архивной справке от 14.04.2025 года № ФИО2 получал заработную плату в районо СШ №10 с августа 1984 по май 1986 года, с августа по декабрь 1986, в школе-интернат № 1 с января 1987 года по август 1990 года (исключая июнь 1987 года и июнь 1990 года), в СШ№3 с октября 1990 года по декабрь 1992 года, в лицее № 1 с января 1993 года по сентябрь 1996 года (исключая август 1993 года, июль 1994 года, июль 1995 года, июль 1996 года), в СШ №3 с октября 1996 года по май 2000 года (исключая июль 1997 года, август 1999 года), с сентября по декабрь 2001 года.
Справкой центра персонифицированного учета г. Худжанда Респ. Таджикистан от 13.03.2025 № подтвержден период работы ФИО2 с 1999 по 2008, с 2017 по 2022 годы в Средней школе № Отдела образования Спитаменского района, с 2009 по 2014 года в «Таджпромбанке» Спитаменского района, и что за указанные года производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. По данным отчетов по заработной плате за период с 2003 по 2004 годы в Средней школе №3 данные о начислении заработной платы и об уплате страховых взносов на обязательное страхование на имя ФИО2 не обнаружены. Данных о начислении заработной платы и об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на «Таджпромбанк» Спитаменского района за период 2008,2015,2016,2017 года в базе данных регионального центра персонифицированного учета г. Худжанда не обнаружено.
Справкой от 22.02.2025 №, подписанной директором СОУ №3, подтверждено, что ФИО2 работал с 01.09.2017 года в СОУ№3 Спитаменского района согдийской области Респ. Таджикистан в качестве преподавателя иностранного языка до 30.08.2022, уволен приказом №№ от 30.08.2022 года.
Из справки регионального центра персонифицированного учета в г.Худжанд Респ. Таджикистан от 13.03.2025 № следует, что ФИО2 получал заработную плату в Отделе образования Спитаменского района в периоды: январь-апрель, июль – сентябрь 1999 года, январь-апрель 2000 года, сентябрь-декабрь 2001 года, январь-февраль 2002 года, январь-декабрь 2005 года, апрель-декабрь 2006 года, апрель-декабрь 2007 года, январь-март 2008 года, февраль-сентябрь 2009 года, январь 2010 – декабрь 2013 года, январь – сентябрь 2014 года, в сентябре 2017 года, с января 2018 года по декабрь 2021 года, с января по август 2022 года.
Согласно справки Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Спитаменском районе от 02.04.2025 года № ФИО2 является пенсионером по возрасту с 09.03.2024 года и получает пенсию в размере 519,56 сомони.
Представленные справки согласуются с трудовой книжкой серии АТ-IХ № от 13.10.1978, перевод которой приобщен к материалам дела, и согласно которой ФИО2 работал: 01.08.1984 – 26.08.1986 в СШ 10 учителем английского языка, 27.08.1986 – 19.08.1990 в Науская школа-интернат № 1 им. Рудаки воспитателем и учителем английского языка, 20.08.1990 – 14.09.1993 в СШ 3 учителем иностранного языка, с 15.09.1993 по 31.08.1998 в спец. школе-интернат с углубленным изучением химии и математики в качестве учителя английского языка, с 01.09.1998 по 01.06.2008 в СШ №3 учителем английского языка, заместителем директора по учебно-воспитательной работе; с 09.06.2008 – 07.03.2017 в «ЗАО ТАКПБРР Таджпромбанк» стажером в бюро микрокредитования по программе иностранных банков, кредитным специалистом, старшим кредитным экспертом; с 09.03.2017 по 31.08.2017 в «ЗАО в ТАКПБРР» охранником, 01.09.2017 - 30.08.2022 в СООУ №3 преподавателем иностранного языка.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что представленным формуляром, оформленным компетентным органом Респ. Таджикистан, иными документами (справками архива и работодателя, трудовой книжкой подтверждены следующие периоды работы ФИО2, подлежащие включению в страховой стаж, приобретенный по законодательству Республики Таджикистан (страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики): с 10.10.1978 по 30.06.1980, с 01.08.1984 по 26.08.1986, с 27.08.1986 по 19.08.1990, с 20.08.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 01.06.2008, с 09.06.2008 по 07.03.2017, с 09.03.2017 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 30.08.2022.
Периоды суд определяет помимо формуляра на основании справок и сведений трудовой книжки, в частности, несмотря на указание в формуляре работы с 01.10.1978 года согласно архивной справке истец трудоустроен на завод только 10.10.1978 года, заработная плата за октябрь ему выплачена в меньшем размере, чем в последующие месяцы работы у данного работодателя, формуляром период работы ограничен 30.06.1980, что соответствует справке об отсутствии начислений заработной платы в июле 1980 года.
Заявляя период с 09.06.2008 по 31.08.2017, истец не учитывает, что по сведениям трудовой книжки истец был уволен 07.03.2017 и принят на иную работу 09.03.2017 года, что подтверждено представленным формуляром.
Оснований для включения в страховой стаж периода с 01.09.1980 – 25.06.1984 - обучение в Ленинабадском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова не имеется, поскольку данный период формуляром «О страховом стаже» не подтвержден.
Ссылка истца на положения подпункта "и" пункта 109 Постановления Совета Министров СССР N 590 от 3 августа 1972 г. несостоятельна, поскольку Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное указанным Постановлением, применяется для исчисления стажа на территории РФ в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях».
В данном случае Соглашение от 13 марта 1992 г. в отношении истца не применяется, подсчет стажа на территории Респ. Таджикистан осуществляется в соответствии с договором от 15 сентября 2021 года, согласно которому стаж в Респ.Таджикистан должен быть подтвержден формуляром (по форме Приложения №3).
При назначении пенсии по договору от 15 сентября 2021 года в стаж РФ (не менее 12 месяцев) включается только стаж, приобретенный на территории РФ и РСФСР, тогда как истец обучался в г. Худжанд, то есть на территории Таджикской ССР.
Кроме того, с учетом периодов с 1978 по 31.12.1990 года (до распада СССР) стаж составит 11 лет 11 месяцев 16 дней (1/8/21+2/0/26+3/11/23+0/4/12+3/9/24 (01.09.1980 – 25.06.1984), то есть менее необходимых 15 лет.
По справочному расчету пенсионного органа, представленному по запросу суда, на 23.06.2024 (т.е. по 22.06.2024) стаж ФИО2 составит: страховой стаж - 40 лет 9 месяцев 16 дней, стаж в РФ - 1 год, стаж в Республике Таджикистан - 39 лет 09 мес. 16 дней.
В соответствии п. 6 ст. 9 Договора от 15.09.2021 при определении права на пенсию величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы до 01.01.2015 отсутствует.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента, определенная из суммы начисленных страховых взносов за периоды работы на территории РФ с 01.01.2015 до 18.06.2024, составляет 1,127.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан, составила 39,794.
Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент для определения права на пенсию составит 1,127+39,794=40,921, что достаточно дня назначения пенсии соответственно стажу, приобретенному на территории РФ, согласно законодательству РФ.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом установленных обстоятельств, на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости, имевшего место 18.06.2024 года, право на назначение пенсии истец не имел, поскольку продолжительность стажа на территории РФ составляла менее 12 месяцев, вместе с тем на дату вынесения решения об отказе в установлении пенсии (22.08.2024 года), стаж работы на территории РФ составлял более 12 месяцев.
Если у истца возникло право на пенсию по старости в период рассмотрения дела, суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
Таким образом требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить периоды работы в сваро-сборочном цехе завода Ленинабадсельмаш Науского района с 10.10.1978 по 30.06.1980, в СШ №10 с 01.08.1984 по 26.08.1986, в Науской школе-интернат №1 имени Рудаки с 27.08.1986 по 19.08.1990, в СШ №3 с 20.08.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 14.09.1993, в спец. школе-интернат с углубленным изучением химии и математики с 15.09.1993 по 31.08.1998, в СШ №3 с 01.09.1998 по 01.06.2008; в «ЗАО ТАКПБРР Таджпромбанк» с 09.06.2008 по 07.03.2017, в «ЗАО ТАКПБРР» с 09.03.2017 по 31.08.2017, в Среднем общеобразовательном учреждении №3 с 01.09.2017 по 30.08.2022 в страховой стаж работы ФИО2, приобретенный по законодательству Республики Таджикистан, дающий право в соответствии с Договором о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15 сентября 2021 года на назначение пенсии по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты наступления права, то есть с 23 июня 2024 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Н. Шумилова