Дело № 5-23/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Пермь 23.05.2025

Судья Кировского районного суда города Перми Сирина Е.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Д.Д., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО1, защитника Чудинова М.Б., представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, .......,

установила:

в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 03.02.2025 № в связи с поступившим требованием прокуратуры Пермского края о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 17.01.2025 №, выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя деятельность по оказанию услуги общественного питания в пекарне «Шарлотка» по адресам: <адрес> <адрес>, допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, установленных статьями 11, 15, 17, 34 и 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пунктами 2.1, 2.5, 2.9, 2.13, 2.16, 2.21, 4.6 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пунктом 62 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», подпунктами 8, 10 пункта 3 статьи 10, пунктами 2, 3 статьи 10 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», которые выразились в следующем: по состоянию на 10.02.2025 в период с 09 часов 45 минут до 11 часов 20 минут по адресу: <адрес>

ИП ФИО1 не проводились исследования воздуха рабочей зоны и измерения параметров микроклимата,

внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений имеет повреждения: в производственном помещении, где осуществляется приемка продовольственного сырья на потолке отсутствует конструкция плитки,

планировка производственных помещений предприятия не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции и движения персонала, а именно: в одном помещении организовано хранение сырья (овощи), бакалеи, полуфабрикатов (холодильник), готовой продукции (холодильник) и раздевалки для персонала. Первичная обработка овощей осуществляется в зоне мытья кухонной посуды (установлено 2 ванны). Отсутствует складское помещение для хранения плодоовощной продукции, отсутствует складское помещение для хранения бакалеи, отсутствует помещение для первичной обработки овощей, отсутствует помещение для хранения моющих и дезинфицирующих средств,

на предприятии общественного питания ИН ФИО1, не имеющего цехового деления, работа организована с использованием сырья,

в производственном помещении на емкости с дезинфицирующим раствором (пластиковое ведро с маркировкой «Дез. р-р Ника») отсутствовала информация о концентрации, предельном сроке годности, в туалете на емкости с дезинфицирующим раствором (пластиковое ведро с маркировкой «Дез. р-р «ХАОР») отсутствовала информация о названии, концентрации, предельном сроке годности,

не организован и не осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при хранении и реализации продукции,

не обеспечено соблюдение требований, касающихся прохождения сотрудниками предприятия вакцинации, установленных законодательством Российской Федерации, а именно:

- в личной медицинской книжке пекаря А.Л.В. отсутствует информация о ревакцинации против дифтерии и столбняка и прививочный сертификат или сведения о перенесенном заболевании;

- в личной медицинской книжке пекаря Н.Т.И., ....... г.р., продавца-кассира М.И.А., ....... г.р., управляющей Б.А.И., ....... г.р., продавца-кассира Б.М.В., ....... г.р. отсутствует информация о ревакцинации против дифтерии и столбняка, против вирусного гепатита В, отсутствуют прививочные сертификаты или сведения о перенесенном заболевании.

По состоянию на 12.02.2025 в период с 09 часов 50 минут до 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>:

оборудование, являющееся источниками выделения влаги, не оборудовано локальными вытяжными системами, а именно: над моечной ванной для кухонной посуды не оборудована локальная вытяжная система,

не проводились исследования воздуха рабочей зоны и измерения параметров микроклимата,

внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений имеет повреждения: в помещении для хранения и обработки овощей, хранения бакалеи выбоины в зоне порога двери, в производственном помещении на стене местами подтеки, выбоины, на потолке местами выбоины,

планировка производственных помещений предприятия не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции и движения персонала, а именно: в одном помещении организовано хранение сырья (овощи), бакалеи, полуфабрикатов (холодильник), готовой продукции (холодильник), осуществляется первичная обработка овощей и находится раздевалка для персонала. Прием пищевой продукции, продовольственного сырья осуществляется через помещение, где хранятся бакалея, овощи, и осуществляется обработка овощей. Сотрудники пекарни в верхней одежде проходят в зону раздевалки в непосредственной близости с моечными ваннами для обработки овощей, стеллажами для хранения овощей, бакалеи, зона раздевалки отгорожена холодильным оборудованием для пищевых продуктов. Отсутствует складское помещение для хранения плодоовощной продукции, отсутствует складское помещение для хранения бакалеи, отсутствует помещение для первичной обработки овощей, отсутствует помещения для хранения моющих и дезинфицирующих средств, отсутствует гардеробная для персонала,

на предприятии общественного питания, не имеющего цехового деления, работа организована с использованием сырья,

содержание технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции, а именно: разделочная доска с маркировкой «С. овощи» с изношенной поверхностью, с трещинами; формы для выпечки хлеба с нагаром, «заусенцами»,

в помещении, где осуществляется хранение, обработка овощей, хранение бакалеи, в светильниках обнаружены мумифицированные насекомые (мухи), что свидетельствует о некачественной дезинсекции, мойке,

не организован и не осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при хранении и реализации продукции,

не обеспечено соблюдение требований, касающихся прохождения сотрудниками предприятия вакцинации, установленных законодательством Российской Федерации, а именно:

- в личной медицинской книжке кухонного работника Т.М.С., ....... г. р., продавца Б.Н.А., ....... г.р., пекаря К.Т.А., ....... г.р., продавца С.К.В., ....... г.р., заготовщицы М.Л.П., ....... г.р. отсутствуют информация о вакцинации против вирусного гепатита В, прививочные сертификаты или сведения о перенесенном заболевании.

Приведенные обстоятельства явились основанием для возбуждения 27.02.2025 в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении санитарно-эпидемиологических требований признал полностью, раскаялся, указал на устранение всех нарушений.

Защитник Чудинов М.Б. с учетом устранения нарушений просил ограничиться предупреждением.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю – главный специалист-эксперт Западного территориального отдела ФИО2 полагала вину ИП ФИО1 установленной и доказанной материалами дела, мнения о строгом наказании не высказала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, а также дополнительно представленные как стороной защиты, так и административным органом доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет, в том числе на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение административного штрафа, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В пункте 1 статьи 2 указанного закона закреплено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в частности, посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (абз. 2 ст. 11). Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (абз. 3 п. 2 ст. 2).

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона № 52-ФЗ пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Пунктом 5 статьи 15 Закона № 52-ФЗ установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Пунктом 1 статьи 17 данного Закона определено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соблюдение санитарных правил является обязательным (пункт 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 утверждены и введены в действие с 01.01.2021 санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

- предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (пункт 2.1). Аналогичные обязанности индивидуальных предпринимателей установлены статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Требования, связанные с безопасностью пищевой продукции, закреплены также в пунктах 2, 3 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011);

- в соответствии с подпунктом 10 пункта 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

- согласно пункту 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала,

- предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции (пункт 2.9); аналогичные требования закреплены в подпункте 8 пункта 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011;

- воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21 (пункт 2.13),

- внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (пункт 2.16); для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции (подпункт 8 пункта 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011);

- в соответствии с пунктом 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ), согласно пункту 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации. Данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4).

Факт совершения индивидуальным предпринимателем вмененного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 27.02.2025 № (л.д. 4-6),

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой, основным видом деятельности ИП ФИО1 является .......) (л.д. 8-17),

- экспертным заключением от 19.02.2025 №, выполненным аккредитованным испытательным лабораторным центром (Западным филиалом) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», о выявленных на предприятиях общественного питания по адресам: <адрес> нарушениях вышеприведенных положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов СанПиН 2.3/2.4.3590-20, СанПиН 3.3686-21 и технического регламента ТР ТС 021/2011 (л.д. 71-77),

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от 03.02.2025 №, принятое со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (л.д. 104-109);

- фотофиксацией выявленных нарушений (л.д. 111-121),

- требованием прокуратуры Пермского края о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 17.01.2025 № (л.д. 122);

- актом внеплановой выездной проверки от 21.02.2025 № (л.д. 123-133),

- предписаниями, выданными ИП ФИО1 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 21.02.2025 №№ которыми предпринимателю предписано устранить выявленные нарушения обязательных требований п.п. 2.16, 4.6, 2.21, 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пп.10 п. 3 т. 10 ТР ТС 021/2011 - в срок до 01.04.2025; п.п. 2.13, 2.5, 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - в срок до 01.07.2025 (л.д. 134-137, 138-141), а также иными материалами дела.

Все доказательства получены уполномоченными должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, непосредственно выявившими нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в действиях индивидуального предпринимателя, в рамках выполнения должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат определенные, важные и значимые факты о правонарушении, по отдельности, и в совокупности позволяющие с достаточной уверенностью сделать вывод о том, что ИП ФИО1 в процессе осуществления деятельности по оказанию услуги общественного питания и торговли на предприятии, осуществляющем производство хлеба и хлебобулочных изделий в пекарне «Шарлотка» по адресам: <адрес>, необходимых условий для соблюдения санитарных норм и правил к организации питания, хранения и реализации пищевой продукции, гарантирующих их качество и безопасность для потребителей, соблюдено не было.

Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для определения значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Доказательств, полученных с нарушением требований закона, как и противоречий в представленных доказательствах, не установлено. Нарушений требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, которые бы повлекли недействительность результатов внеплановой выездной проверки, не допущено.

Объективных данных, подтверждающих принятие ИП ФИО1 требуемых мер по соблюдению положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положений СанПиН 2.3/2.4.3590-20, СанПиН 3.3686-21, требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011, как и доказательств невозможности исполнения им санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено и в судебном заседании не установлено, тогда как возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у него имелась.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 во вмененном административном правонарушении, а именно в допущении нарушений санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности, связанной с реализацией населению услуги питания в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, нашла подтверждение в судебном заседании, в связи с чем его бездействие квалифицируется по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.1 названного кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса).

Так, в положениях ст. 4.1 КоАП РФ законодатель закрепил принцип строгого индивидуального подхода к назначению наказания, имея в виду, что только справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей административного наказания.

В соответствии с общими началами назначения наказания, более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное правонарушение, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Данный порядок назначения наказаний является важной гарантией реализации принципов законности, справедливости и гуманизма.

В данном случае, определяя вид и размер административного наказания ИП ФИО1, судья учитывает: конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и его характер, привлечение к административной ответственности впервые; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и, напротив, наличие совокупности обстоятельств, смягчающих административную ответственность: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль (пп. 1, 2 и 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ) – что отражено в протоколе (акте) санитарно-эпидемиологического обследования от 19.05.2025 №-ЗФ, проведенного врачом по общей гигиене Западного филиала «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», подтверждено представленными в судебном заседании решениями должностного лица ЗТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, выдавшего ИП ФИО1 предписания об устранении нарушений обязательных требований, от 03.04.2025 № и от 19.05.2025 № о признании вышеназванных предписаний исполненными. Данные акты, по мнению судьи, свидетельствует об отсутствии на момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, которые могли бы привести к негативным последствиям, и в целом указывает на отсутствие какой-либо (потенциальной или реальной) угрозы для жизни и здоровья потребителей кулинарной продукции и хлебобулочных изделий пекарни.

Оснований для применения положений части 2.2 статьи 4.1, статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Равным образом отсутствуют основания для применения положений статей 2.9, 4.1.1 названного кодекса, поскольку индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и данное правонарушение создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей, окружающей среде.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья районного суда

постановила:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

.......

Разъяснить, что согласно частям 1, 1.5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 названного кодекса, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (часть 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г.Сирина