Решение по делу № 2А-2546/2025 от 09.09.2025 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

КОПИЯ

Дело №2а-2546/2025

23RS0003-01-2025-003320-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года г-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Топорцовой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Григорян М.В.

с участием:

административного истца ФИО2

представителя административного истца ФИО2, по доверенности ФИО8

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО2 обратился в Анапский городской суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что Решением Анапского городского суда от 20.02.2023 года по гражданскому делу №2-2/2023 (судья Аулов А.А.) исковые требования ФИО5 к ФИО2 о признании постройки самовольной, возложении обязанности осуществить снос самовольной постройки, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, признании недействительной записи о регистрации права собственности на нежилое здание магазина, о запрете эксплуатации строения в коммерческих целях, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Суд постановил признать незавершенное строительством строение литер «Д», расположенное на земельном участке, площадью 684 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов по адресу: <адрес>, №, самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет и своими средствами осуществить снос незавершенного строительством строения литер «Д», расположенного на земельном участке, площадью 684 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов по адресу: <адрес>, № или в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет и своими силами устранить допущенные при строительстве незавершенного строительством строения литер «Д», расположенного на земельном участке, площадью 684 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов по адресу: <адрес>, №, нарушения строительных и градостроительных норм и правил, требований противопожарной безопасности, а, именно:

- откорректировать и согласовать проект строительства с заменой фундаментов с монолитного на сборный, с учетом отсутствия фундаментной подушки;

- выполнить соединения со стенами, колоннами и с перекрытиями, представить акты об освидетельствовании скрытых работах об армировании стен в соответствии с п.3.12 «СНиП II-7-81*. Строительные нормы и правила. Строительство в сейсмических районах»;

- выполнить гибкие связи с каркасом, не препятствующие горизонтальным смещениям каркаса вдоль стен. Между поверхностями стен и колоннами каркаса выполнить зазор не менее 20 мм. По верху оконных проемов выполнить антисейсмический пояс, соединенный с каркасом здания в соответствии с п.3.24 «СНиП II-7-81*. Строительные нормы и правила. Строительство в сейсмических районах»;

- выполнить выход на кровлю с лестничных клеток непосредственно либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам в соответствии ст.90 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ;

- выполнить крепление перегородок к перекрытию с шагом 3,0м. в соответствии с п.6.5.1 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»;

- выполнить проект с расчетом на действие расчетных сейсмических нагрузок из плоскости, обеспечивающие жесткость и устойчивость перегородок из плоскости в соответствии с п.6.5.2 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 24 мая 2018 года №309/пр) (ред. от 31 мая 2022 года)»;

- выполнить крепление перегородок к несущим железобетонным конструкциям соединительными элементами, приваренными к закладным изделиям или накладным элементам, а также анкерными болтами или стержнями в соответствии с п.6.5.4 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»;

- выполнить усиление кирпичной (каменной) кладки перегородок вертикальными двухсторонними арматурными сетками, установленными в слоях цементного раствора марки не ниже М100, толщиной 25—30 мм., в соответствии с п.6.5.5 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»;

- выполнить железобетонное или металлическое обрамление дверных проемов в кирпичных (каменных) перегородках в соответствии с п.6.5.6 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»;

- выполнить проект усиления поперечных стен имеющих длину более 6,0м и согласовать его в установленном порядке в соответствии с п.6.8.11 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»;

- выполнить в кладке самонесущих стен гибкие связи с каркасом, не препятствующие горизонтальным смещениям каркаса вдоль стен. Между поверхностями стен и колонн каркаса выполнить зазор не менее 20 мм. и заполнить его эластичным материалом. В местах пересечения торцевых и поперечных стен с продольными стенами выполнить антисейсмические швы на всю высоту стен в соответствии с п.6.8.15 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»;

- мансардный этаж переоборудовать в чердачное помещение;

- в уровне перекрытий и покрытий выполнить антисейсмические пояса по всем продольным и поперечным стенам, выполненные из монолитного железобетона в соответствии с п.6.14.11 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*».

В случае неисполнения настоящего решения суда в установленный в нем срок взыскать с ФИО2 в пользу ФИО5 судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения по дату фактического исполнения настоящего решения суда.

Запретить ФИО2 эксплуатацию в коммерческих целях нежилого здания магазина литер «Г2», площадью 36,9 кв.м., с кадастровым номером 23:37:0104006:159, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве магазина.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 к ФИО2 о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, признании недействительной записи о регистрации права собственности на нежилое здание магазина - отказать.

На основании указанного решения суда был выдан исполнительный лист от 04.07.2024 года, и 24.07.2021 года судебным приставом-исполнителем АГО УФССП России по КК ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2

В рамках указанного исполнительного производства ФИО2 исполнил требования исполнительного документа, о чем сообщил судебному приставу-исполнителю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в заявлении, котором он просил окончить исполнительное производство ввиду фактического исполнения. К заявлению ФИО2 приложил документы, изготовленные специализированной строительной организацией, фотографии объекта. Но судебный пристав-исполнитель АГО УФССП России по КК ФИО3 в нарушение требований ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» совершенно безосновательно не окончила исполнительное производство, а вынесла постановление от 05.06.2025 года об отказе в окончании исполнительного производства, указав, что она осуществила выход по адресу: <адрес>, №187 и установила, что решение суда в полном объеме не исполнено, снос не осуществлен, допущенные при строительстве нарушения незавершенного строительством строения литер Д не устранены. Каким образом судебный пристав-исполнитель, не обладающий специальными познаниями строителя, смог сделать вывод о том, что допущенные при строительстве нарушения не устранены, в оспариваемом постановлении не указано. Сам ФИО2 является специалистом – строителем, что подтверждается дипломом установленного образца, имеет знания в сфере строительства, подтверждает, что исполнил решение суда. Более того, в этот же день, 05.06.2025 года, не предоставив ФИО2 законом установленного срока на обжалование постановления судебного пристава – исполнителя ФИО3 от 05.06.2025 года об отказе в окончании исполнительного производства, страшим судебным приставом АГО УФССП России по КК ФИО4 было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ (Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора), на ДД.ММ.ГГГГ. Самоуправное толкование судебным приставом-исполнителем АГО УФССП России по КК ФИО3 порядка и способа исполнения Решения Анапского городского суда от 20.02.2023 года по гражданскому делу №2-2/2023 создает для гражданина – должника неустранимые препятствия в исполнении судебного акта, а вынесенное старшим судебным приставом определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении до истечении срока на обжалование отказа в окончании исполнительного производства является преждевременным, вынесенным в отсутствие в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Ссылаясь на ст.360 КАС РФ, ст. 218 КАС РФ административный истец просит признать незаконным Постановление судебного пристава АГО УФССП России по КК ФИО3 от 05.06.2025 года об отказе в окончании исполнительного производства №-ИП, признать незаконным Определение старшего судебного пристава АГО УФССП России по КК ФИО4 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 05.06.2025 года, поскольку до обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от 05.06.2025 года состав административного правонарушения по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в действиях ФИО2 отсутствует, обязать судебного пристава АГО УФССП России по КК ФИО3 и старшего судебного пристава АГО УФССП России по КК ФИО4 устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец и его представитель по доверенности поддержали административное исковое заявление, просили требования удовлетворить. В дополнение требований пояснили, что 03.06.2025 года судебный пристав-исполнитель АГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 совершила выход на место исполнительных действий вместе с экспертом- строителем ООО «ЭКСКО» ФИО10, который осмотрел объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: <адрес>. На другой день после осмотра ФИО2 обратился к этому же специалисту в частном порядке с просьбой составить мотивированное экспертное заключение по результатам осмотра, состоявшегося 03.06.2025 года. ФИО10 18.06.2025 года по результатам камеральной обработки результатов обследования от 03.06.2025 года было составлено Заключение о результатах исследования №051-25, в котором эксперт сделал вывод о полном исполнении Решения Анапского городского суда от 20.02.2023 года по гражданскому делу №2-2/2023. Но судебный пристав-исполнитель ФИО3 никакого поручения ФИО10 на изготовление заключения по результатам осмотра не дала, а самостоятельно 05.06.2025 года сделала вывод о том, что решение с уда не исполнено, отказав в окончании исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель АГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 административные исковые требования не признала. Указала, что, по ее мнению, ФИО2 не исполнил решение суда в полном объеме, не переоборудовал мансардный этаж в чердак, не убрал строительный мусор, не до конца разобрал перегородки на мансардном этаже. По доводам административного иска о признании незаконным определения старшего судебного пристава о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 05.06.2025 года просила отказать, поскольку вина ФИО2 в совершенном правонарушении установлена ранее вынесенными неисполненными должником требованиями судебного пристава-исполнителя.

Начальник Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО4, действующий от своего имени и по доверенности от Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, направил заявления, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований просил отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила, позицию относительно заявленных требований не высказала.

Суд с учетом мнения явившихся лиц определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся административных ответчиков и заинтересованного лица.

По ходатайству судебного пристава-исполнителя АГО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание в качестве свидетеля был приглашен эксперт ООО «ЭКСКО» ФИО10, который показал суду, что является экспертом ООО «ЭКСКО», имеет специальность строителя. По поручению должностных лиц Анапского городского отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ему приходится делать заключения в рамках исполнительных производств о сносе объектов капитального строительства. В данном конкретном случае судебный пристав- исполнитель ФИО3 попросила его выйти с ней 03.06.2025 года по адресу: <адрес> с целью осмотра незавершенного строительством здания, о чем он расписался в акте совершения исполнительных действий от 03.06.2025 года. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 предоставила ему пакет документов, который он не смог детально изучить из-за малого объема времени. Он осмотрел здание, бегло посмотрел документы, но никакого поручения на изготовление заключения по результатам осмотра судебный пристав-исполнитель ФИО3 ему не давала, документы забрала с собой. Он составил заключение по результатам осмотра здания, но уже в частном порядке по просьбе ФИО2, который ему также предоставил такой же пакет документов, какой был у судебного пристава-исполнителя. Данное заключение в полном объеме было готово 18.06.2025 года, в нем он отразил, что решение суда от 20.02.2023 года по гражданскому делу №2-2/2023 исполнено в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 12, ст.13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст.360 КАС РФ).

В материалы административного дела по запросу суда были представлены материалы исполнительного производства №-ИП, находящегося в производстве судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по КК ФИО3 с предметом исполнения: признать незавершенное строительством строение литер «Д», расположенное на земельном участке, площадью 684 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов по адресу: <адрес>, №, самовольной постройкой. Обязать ФИО2 в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет и своими средствами осуществить снос незавершенного строительством строения литер «Д», расположенного на земельном участке, площадью 684 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов по адресу: <адрес>, № или в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет и своими силами устранить допущенные при строительстве незавершенного строительством строения литер «Д», расположенного на земельном участке, площадью 684 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов по адресу: <адрес>, №, нарушения строительных и градостроительных норм и правил, требований противопожарной безопасности, а, именно: откорректировать и согласовать проект строительства с заменой фундаментов с монолитного на сборный, с учетом отсутствия фундаментной подушки; выполнить соединения со стенами, колоннами и с перекрытиями, представить акты об освидетельствовании скрытых работах об армировании стен в соответствии с п.3.12 «СНиП II-7-81. Строительные нормы и правила. Строительство в сейсмических районах»; выполнить гибкие связи с каркасом, не препятствующие горизонтальным смещениям каркаса вдоль стен. Между поверхностями стен и колоннами каркаса выполнить зазор не менее 20 мм. По верху оконных проемов выполнить антисейсмический пояс, соединенный с каркасом здания в соответствии с п.3.24 «СНиП II-7-81». Строительные нормы и правила. Строительство в сейсмических районах»; выполнить выход на кровлю с лестничных клеток непосредственно либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам в соответствии ст.90 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ; выполнить крепление перегородок к перекрытию с шагом 3,0м. в соответствии с п.6.5.1 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»; выполнить проект с расчетом на действие расчетных сейсмических нагрузок из плоскости, обеспечивающие жесткость и устойчивость перегородок из плоскости в соответствии с п.6.5.2 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 24 мая 2018 года №309/пр) (ред. от 31 мая 2022 года); выполнить крепление перегородок к несущим железобетонным конструкциям соединительными элементами, приваренными к закладным изделиям или накладным элементам, а также анкерными болтами или стержнями в соответствии с п.6.5.4 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»; выполнить усиление кирпичной (каменной) кладки перегородок вертикальными двухсторонними арматурными сетками, установленными в слоях цементного раствора марки не ниже М100, толщиной 25—30 мм., в соответствии с п.6.5.5 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»; выполнить железобетонное или металлическое обрамление дверных проемов в кирпичных (каменных) перегородках в соответствии с п.6.5.6 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»; выполнить проект усиления поперечных стен имеющих длину более 6,0м и согласовать его в установленном порядке в соответствии с п.6.8.11 "СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»; выполнить в кладке самонесущих стен гибкие связи с каркасом, не препятствующие горизонтальным смещениям каркаса вдоль стен. Между поверхностями стен и колонн каркаса выполнить зазор не менее 20 мм. и заполнить его эластичным материалом. В местах пересечения торцевых и поперечных стен с продольными стенами выполнить антисейсмические швы на всю высоту стен в соответствии с п.6.8.15 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*»; мансардный этаж переоборудовать в чердачное помещение; в уровне перекрытий и покрытий выполнить антисейсмические пояса по всем продольным и поперечным стенам, выполненные из монолитного железобетона в соответствии с п.6.14.11 «СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*».

В материалах исполнительного производства имеется Акт совершения исполнительных действий от 03.06.2025 года, составленный судебным приставом – исполнителем АГО ГУ ФССП России по КК ФИО3, согласно которому 03.06.2025 года был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, установлено, что решение суда в полном объеме не исполнено, снос не осуществлен, нарушения, допущенные при строительстве здания лит. «Д» не устранены.

В Акте указано, что при совершении исполнительных действий присутствовали должник ФИО2 и эксперт – строитель ФИО10, о чем имеются их подписи.

При этом никакого заключения эксперта – строителя ФИО10 в Акте не имеется. Поручение в адрес ООО «ЭКСКО» о составлении заключения специалиста – строителя по результатам осмотра 03.06.2025 года здания лит. «Д». по адресу: <адрес>, материалы исполнительного производства не содержат.

В материалах исполнительного производства №-ИП, имеется заявление ФИО2 от 06.05.2025 года об окончании исполнительного производства, адресованное старшему судебному приставу АГО УФССП России по КК ФИО4, одновременно с которым должник ФИО2 приобщил к материалам исполнительного производства пакет документов, подтверждающих, по его мнению, выполнение требований судебного акта.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарском краю ФИО3 05.06.2025 года было отказано в окончании исполнительного производства. В своем постановлении судебный пристав-исполнитель ссылается на акт совершения исполнительных действий от 03.06.2025 года, которым судебный пристав-исполнитель установил, что решение суда не исполнено в полном объеме.

Суд, соглашается с доводами административного истца, что Постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарском краю ФИО3 05.06.2025 года об отказе в окончании исполнительного производства не может являться законным, так как вынесено с нарушением, требований ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, прав стороны исполнительного производства.

Так, в соответствии со ст. 61 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об исполнительном производстве" в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление (ч.1).

Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь (ч.2).

За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается о судебным приставом-исполнителем.(ч.4).

Как усматривается из материалов исполнительного производства №-ИП, специалист-эксперт ООО «ЭКСКО» был привлечен к участию в исполнительных действиях 03.06.2025 года без вынесения соответствующего постановления, без предупреждения специалиста об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, без направления специалисту соответствующего поручения о подготовке письменного заключения по результатам осмотра здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Ввиду несоблюдения указанных требований судебный пристав-исполнитель не имел полномочий на вынесение постановления об отказе в окончании исполнительного производства по мотиву неисполнения судебного акта.

Таким образом, доводы административного искового заявления нашли свое частичное подтверждение в судебном заседании.

При этом требования административного истца обязать судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по КК ФИО3 вынести постановление об окончании исполнительного производства не могут быть удовлетворены, поскольку суд не вправе вмешиваться в деятельность судебных приставов-исполнителей, осуществлять за ней контроль, обязывать судебного пристава-исполнителя совершить те или иные исполнительнее действия, обязывать старшего судебного пристава осуществлять контроль за ходом исполнительного производства, поскольку это противоречит принципу разделения властей, установленному ст. 10 Конституции РФ. Разделение властей, устанавливая специализацию каждой из ветвей государственной власти, исключает возможность подмены органами одной ветви власти действий и решений органов другой ветви власти.

Судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно составлять перечень необходимых исполнительных действий, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, а контроль за действиями судебных приставов-исполнителей осуществляется страшим судебным приставом, в чем подразделении они находятся, в соответствии с его полномочиями, установленными ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Вместе с тем суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным Определения старшего судебного пристава АГО УФССП России по КК ФИО4 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 05.06.2025 года, поскольку данное определение обжалуется в ином судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан <адрес>: <адрес>) к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 от 05.06.2025 года об отказе в окончании исполнительного производства №-ИП, обязать судебного пристава – исполнителя устранить допущенные нарушения, повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 06.05.2025 года об окончании исполнительного производства, адресованное старшему судебному приставу АГО УФССП России по КК ФИО4, с учетом результатов осмотра 03.06.2025 года здания литер Д по адресу: <адрес>.

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Анапский городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2025 г.