Дело № 2а-2740/2025
УИД 93RS0003-01-2025-004530-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2025 года г. Донецк
Кировский межрайонный суд города Донецка Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего - судьи Кулагиной А.С.,
при секретаре судебного заседания – Соценко В.И.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Петровского района г. Донецка Аникушиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Петровского района г. Донецка Донецкой Народной Республики ФИО1 к М.С.М. о прекращении специального права на управление транспортными средствами,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Кировский межрайонный суд <адрес> поступило административное исковое заявление и.о. прокурора Петровского района г. Донецка Донецкой Народной Республики ФИО1 к М.С.М. о прекращении специального права на управление транспортными средствами.
Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в дорожно-транспортной сфере, в ходе которой установлено, что М.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: РФ, ДНР, <адрес> состоит на учете в Государственном бюджетном учреждении Донецкой Народной Республики «Городская психиатрическая больница № <адрес>» (далее-ГБУ ДНР «ГПБ № <адрес>») с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Органическое расстройство личности вследствие гипертонической энцефалопатии, церебрального атеросклероза, тревожно-депрессивный синдром» (F07.81). Участкового психиатра посещает регулярно (дата последнего посещения – ДД.ММ.ГГГГ). Ремиссия не наблюдается. В связи с наличием у пациента хронического заболевания, которое характеризуется длительным и стойким течением, определить предполагаемую дату снятия с учета не представляется возможным. М.С.М. имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами М.С.М., имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, обязать М.С.М. сдать водительское удостоверение в УГИБДД МВД ДНР в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Аникушина В.А., заявленные административные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию административного искового заявления.
Административный ответчик М.С.М., в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна, с ходатайством об отложении дело слушанием не обращался.
Представитель третьего лица – 1 МРЭО ГИБДД МВД по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направили.
Представитель третьего лица – главный врач «ГБУ ДНР «ГПБ № <адрес>» Б.Ф.В., в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в представленном ранее заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица – Государственного бюджетного учреждения Донецкой Народной Республики «Республиканская клиническая психиатрическая больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направили.
Выслушав представителя административного истца помощника прокурора Петровского района г. Донецка Аникушину В.А., исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии со ст. 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом ст. 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, аналогичная позиция изложена в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания F00 - F09), являются препятствием к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что М.С.М. имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ, представляющее право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1, М». Однако, согласно ответу на запрос 2/77 от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ ДНР «ГПБ № <адрес>» М.С.М. состоит на учёте у врача психиатра с диагнозом Органическое расстройство личности вследствие гипертонической энцефалопатии, церебрального атеросклероза, тревожно-депрессивный синдром» (F07.81). Аналогичные сведения усматриваются из медицинской карты амбулаторного больного № на имя М.С.М., исследованной в судебном заседании.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами административного дела.
Обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что нахождение ответчика на учёте по поводу имеющегося у него заболевания исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами, поэтому административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> к М.С.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами следует удовлетворить в полном объёме.
При удовлетворении иска в силу ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований
В силу п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Вместе с тем, в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, взысканию с ответчика не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования и.о. прокурора Петровского района г. Донецка Донецкой Народной Республики ФИО1 к М.С.М. о прекращении специального права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права М.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выданного ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению категории «В, В1, С, С1, D, D1, М» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ.
На М.С.М. возложить обязанность в течение десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД МВД по Донецкой Народной Республике.
Копию настоящего решения направить в УГИБДД МВД по Донецкой Народной Республике.
На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд г. Донецка.
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года.
Судья А.С. Кулагина