РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1344/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3,
установил:
административные истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить архивную кадастровую стоимость нежилых помещений, равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:12852 в размере 632 733, 80 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:11821 в размере 383 255, 90 руб.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты их права и обязанности как плательщиков налога на имущество.
Представитель административных истцов по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило отзыв, в котором указало, что оставляет принятие решения на усмотрение суда, рыночная стоимость объектов недвижимости, указанная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть в отсутствии его представителя.
Заслушав представителя административных истцов по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:11821 площадью 21, 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б.
ФИО1, ФИО2 являются собственниками на праве общей долевой собственности нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:12852 площадью 32, 90 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, д. 1Б.
Оспариваемая административным истцом ФИО1, ФИО2 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:12852 утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в размере 1 028 369, 12 руб.
Оспариваемая административным истцом ФИО2 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:11821 утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в размере 666 707, 35 руб.
Указанная кадастровая стоимость нежилых помещений является архивной, но она применяется в отношении административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, а свои права нарушенными, административные истцы 13 августа 2025 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке № 13/25-2 от 11 августа 2025 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО4, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:11821 в размере 383 255, 90 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:12852 в размере 632 733, 80 руб.
Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 13 августа 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:12852 площадью 32, 90 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Тополина, д. 1 Б, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 632 733, 80 руб.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101157:11821 площадью 21, 20 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Тополина, д. 1 Б, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 383 255, 90 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 13 августа 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года