Дело № 2а-15371/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-012202-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Красноярска Крючковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» (далее - МУ МВД России «Красноярское») об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 6 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на профилактический учет в ОВД, то есть до 20.09.2024, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 15.09.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. В нарушение условий осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности. По изложенным основаниям просят дополнительно установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, представил ходатайство, в котором указывает о согласии с административным исковым заявлением и просит рассмотреть дело в его отсутствие; извещение, направленное в адрес ФИО1, вернулось за истечением срока хранения (л.д. 12).

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Крючкова Г.А. в судебном заседании выразил мнение о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Выслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Красноярска Крючкова Г.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 6 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-14).

15.09.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. по отбытии срока. Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением от 6 июня 2022 года не истек.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15).

Согласно справке-характеристике на ФИО1, последний зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, проживает в арендованной квартире; трудоустроен не официально; неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 21).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 6 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 17).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 85 в Советском районе г. Красноярска от 6 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 18-19).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, его характеристику по месту жительства, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, его образ жизни и поведения, отсутствие постоянной регистрации по месту жительства либо пребывания, исходя из того, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.

Установление данного вида дополнительного ограничения административного надзора не ухудшает положение ФИО1, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 07.12.2023