Решение по делу № 2-597/2025 от 14.05.2025 - о взыскании доплаты к пособию по временной нетрудоспособности.

Мотивированное решение составлено 14 мая 2025 года

Дело № 2-597/2025

УИД: 83RS0001-01-2025-000625-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар

24 апреля 2025 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Костромина И.Д.,

при секретаре судебного заседания Рычковой Н.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» о взыскании доплаты к пособию по временной нетрудоспособности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» (далее - ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника») о взыскании доплаты к пособию по временной нетрудоспособности.

Требования мотивировала тем, что она осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» в должности <данные изъяты>. Работодателем ей не произведена доплата к пособию по временной нетрудоспособности в размере разницы между средним заработком работника и размером пособия, предусмотренная статьей 5 Закона Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 г. №551-ОЗ.

Просит взыскать с ответчика доплату к пособию по временной нетрудоспособности в размере 117 180 рублей 10 копеек.

Истец, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что учреждением невозможно исполнение обязательств по доплате к пособию по временной нетрудоспособности в размере разницы между средним заработком работника и размером пособия, в связи с тем, что отсутствуют на это денежные средства, отсутствует финансирование. Тратить средства ОМС на эти цели учреждение не имеет права. Ответственность в данном вопросе должны нести в том числе и окружные власти, а не ставить крайними в данном вопросе учреждения и их руководителей, в силу того что они являются работодателями. Средства от приносящей доход деятельности учреждение также не может тратить на эти цели, так как они предусмотрены для развития учреждения. Целевые субсидии, выделяемые учреждению, имеют целевое назначение и их также нельзя расходовать на выплаты данного пособия. Учреждение неоднократно подавало заявки на выделение субсидии на выплату больничных, но они были отклонены. Полагает, что учреждение не бездействует в данном вопросе, пытается его решить, но при этом бездействуют окружные власти, которые и должны нести ответственность за это, а не учреждение.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Размер пособия по временной нетрудоспособности установлен ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

На основании ст. 5 Закона НАО от 6 января 2005 г. № 551-ОЗ «О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет средств окружного бюджета» лицам, работающим в Ненецком автономном округе в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, работодателем выплачивается доплата к пособию по временной нетрудоспособности, к пособию по беременности и родам.

Доплата к пособию по временной нетрудоспособности, к пособию по беременности и родам выплачивается за весь период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам в размере разницы между средним заработком работника, определяемым в порядке, установленном статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, и размером пособия, установленного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Порядок предоставления (в части, не урегулированной настоящим законом) и исчисления доплаты к пособию по временной нетрудоспособности, к пособию по беременности и родам определяется Администрацией Ненецкого автономного округа.

Судом установлено, что учредителем и собственником ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» является Ненецкий автономный округ. Учреждение в соответствии с бюджетным законодательством является получателем бюджетных средств. Учреждение финансируется за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа (пункты 3, 18 Устава).

ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» с 25 октября 2013 года по настоящее время в должности <данные изъяты>.

В периоды времени с 18 декабря 2023 г. по 29 декабря 2023 г., с 7 февраля 2024 года по 13 февраля 2024 г., 24 апреля 2024 года по 27 апреля 2024 года, 1 ноября 2024 года по 15 ноября 2024 года, с 18 ноября 2024 года по 10 января 2025 года ФИО2 являлась временно нетрудоспособной, о чем свидетельствуют листы нетрудоспособности, выданные 18 декабря 2023 года, 7 февраля 2024 года, 23 апреля 2024 года, 1 ноября 2024 года, 18 ноября 2024 года (проложение 18 декабря 2024 года). За указанные периоды ей произведена оплата за дни временной нетрудоспособности.

В свою очередь на момент подачи настоящего искового заявления доплата на основании ст. 5 Закона НАО от 6 января 2005 г. № 551-ОЗ «О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет средств окружного бюджета» не осуществлена.

При таких обстоятельствах, судом установлено нарушение прав ФИО2 выразившееся в невыплате предусмотренных ст. 5 Закона НАО от 6 января 2005 г. № 551-ОЗ сумм, в связи с чем, размер задолженности подлежит взысканию с ответчика.

Вопреки доводам представителя ответчика, непредоставление ответчику уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа денежных средств на выплату работникам спорной доплаты не является законным основанием для освобождения ответчика от предоставления работнику ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» указанной доплаты при наличии оснований для ее перечисления.

При этом лицом, обязанным предоставить истцу заявленную в иске доплату к пособию по временной нетрудоспособности, в данном случае является ответчик – работодатель ФИО2, с которым у нее заключен трудовой договор, несмотря на то, что источником финансирования доплаты к пособию по временной нетрудоспособности являются средства, выделяемые из бюджета субъекта Российской Федерации – Ненецкого автономного округа.

Определяя размер подлежащих взысканию сумм, суд исходит из информации, предоставленной ответчиком, в соответствии с которой размер задолженности составляет 117 180 рублей 10 копеек.

Доказательств выплаты указанной суммы ответчиком не представлено.

На основании статьи 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 515 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» о взыскании доплаты к пособию по временной нетрудоспособности – удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) доплату к пособию по временной нетрудоспособности, предусмотренную статьей 5 Закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 551-ОЗ «О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет окружного бюджета», в размере 117 180 (Сто семнадцать тысяч сто восемьдесят) рублей 10 копеек.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 4 515 (Четыре тысячи пятьсот пятнадцать) рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

Председательствующий

И.Д. Костромин