Решение по делу № 2А-1288/2022 от 15.12.2022 | Отрадненский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-1288/2022

УИД 23RS0038-01-2022-002084-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 15 декабря 2022 г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н.,

при секретаре судебного заседания Синициной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству № 45846/20/23056-ИП от 30.07.2020 в отношении ФИО2,

установил:

Представитель ООО «СААБ» обратился в Отрадненский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 65623/22/23056-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО "СААБ" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в Отрадненское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ № 2- 803/2020 от 02.06.2020, выданный Судебный участок мирового судьи № 187 Отрадненского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 6535,02 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста и с 27.04.2022 г. является получателем пенсии. 27.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 65623/22/23056-ИП. По состоянию на 09.11.2022 задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО2 не погашена и составляет 6535,02 руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО "СААБ", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Как следует из письменных возражений Отрадненского РОСП 30.07.2020 возбуждено исполнительное производство № 45846/20/23056 в отношении ФИО2 в пользу ООО "Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности" о взыскании задолженности в размере 6535,02 рублей.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства своевременно.

10.12.2021 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

06.05.2022 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.

27.06.2022 возбужденно исполнительное производство 65623/22/23056-ИП в пользу ООО "Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности" о взыскании задолженности в размере 6535,02 рублей.

В связи с тем, что на исполнении не может быть два одинаковых исполнительных документов судебный приказ № 2-803/2020 от 02.06.2020, выданный органом: Судебный участок № 187 Отрадненского района по делу № 2-803/2020, вступившему в законную силу 16.06.2020, в связи с чем исполнительное производство 65623/22/23056-ИП в пользу ООО "Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности" о взыскании задолженности в размере 6535,02 рублей, было отменено и отказано.

В настоящий период имеется возбужденное исполнительное производство в пользу ООО "Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности" о взыскании задолженности в размере 6535,02 рублей, возбужденное на основании исполнительного документа судебный приказ (4) № 2-803/2020 от 02.06.2020, выданный органом: Судебный участок № 187 Отрадненского района по делу № 2-803/2020, вступившему в законную силу 16.06.2020.

Судебным приставом-исполнителем в рамках рассматриваемого исполнительного производства неоднократно направлялись запросы в органы Росгвардии, Росреестр, МРЭО ГИБДД, ГИМС, ЗАГС, ПФР, ФНС, банки, Ростехнадзор, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и реестром ответов на запросы.

В ходе получения ответов на запросы установлено, что должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является, что подтверждается реестром ответов на запросы в рамках исполнительного производства.

В результате поступившего ответа из ПФ РФ установлено, что должник не является получателем периодических платежей, в силу гражданско-правовых отношений.

В рамках исполнительного производства в отношении должника в рамках сводного исполнительного производства не выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, в связи с тем, что или сумма требований по ИП не удовлетворяет условиям ст. 67 ФЗ-229.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выход для установления факта проживания должника, а так же для установления имущественного положения должника. В результате которого установлено, что должник по указанному адресу проживает, имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует, что подтверждается актом выхода по адресу.

Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось, в виду того, что судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Законаот 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 30.07.2020 возбуждено исполнительное производство № 45846/20/23056 в отношении ФИО2 в пользу ООО "Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности" о взыскании задолженности в размере 6535,02 рублей.

10.12.2021 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

06.05.2022 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.

В связи с тем, что на исполнении не может быть два одинаковых исполнительных документов судебный приказ № 2-803/2020 от 02.06.2020, выданный органом: Судебный участок № 187 Отрадненского района по делу № 2-803/2020, вступившему в законную силу 16.06.2020, в связи с чем исполнительное производство 65623/22/23056-ИП в пользу ООО "ФИО3 и Безопасности" о взыскании задолженности в размере 6535,02 рублей, было отменено и отказано.

В ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать. В соответствии с названной нормой судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Судом бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 45846/20/23056-ИП от 30.07.2020 в отношении ФИО2 не установлено.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель предпринял должные меры, направленные на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 218–228, 360 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №45846/20/23056-ИП от 30.07.2020 в отношении ФИО2, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья В.Н. Андреев