Дело № 2-2443/2023 КОПИЯ

59RS0027-01-2023-002538-70 20 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Овчаровой А.В.

с участием представителя истца ФИО5 – ФИО7

представителя ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края – ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО6, ФИО2 к Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в связи с изъятием квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.3-5).

Заявленные требования истец обосновывает тем, что является долевым собственником <адрес>, жилой площадью 40,6 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственники многоквартирного жилого дома должны быть отселены в срок до 01.01.2026 года, а сам дом снесен собственниками до 01.01.2027 года.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 01.02.2023 по делу № 2-275/2023 удовлетворены требования истца о взыскании с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края выкупной стоимости за <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>. При этом в выкупную стоимость изымаемого жилого помещения не вошла стоимость непроизведенного капитального ремонта, который орган местного самоуправления обязан провести на момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме. Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта. Полагают, что собственники изымаемого жилого помещения вправе получить компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт независимо от того, по какому основанию они приобрели жилое помещение. На администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края лежит обязанность по компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры в многоквартирном доме, исходя из площади 20,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 представила заявление об изменении предмета исковых требований и просила взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 97/100 доли квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в сумме 125 291 руб. 02 коп. (л.д.49).

18.08.2023 года истец ФИО5 уточнила свои требования, просит привлечь в качестве соистцов несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетних детей ФИО6, ФИО2 (л.д.95-96).

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также истцы ФИО6, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края. Истцы просят взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/100 доли квартиры, каждого из детей, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в сумме 1 291,66 рублей каждому: ФИО3, ФИО4, ФИО6 (л.д.95-96).

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.08.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому муниципальному округу.

Истцы в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.104).

В судебном заседании представитель истцов ФИО13 на иске настаивал с учетом уточненных требований, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО11 возражала по заявленным требованиям, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.105).

Представитель третьего лица - Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д.103).

Суд, заслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ст.35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 141 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей до 01.03.2005) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.

Аналогичные нормы содержались в пп. "б" п.16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от 25.09.1985 N 415, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25.

В силу ст.ст.39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01.03.2005, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно положениям ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относится в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.166 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 были утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.21 указанных Правил, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Судом установлено:

Истцы ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6 являлись долевыми собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, обшей площадью 20,8 кв.м. (л.д. 10).

Согласно ответу от 13.12.2022 года, МБУ «Архив КМО» сведениями о проведении капитального ремонта дома, расположенного по адресу: <адрес>, не располагает (л.д. 21).

Актом обследования помещения № от 07.07.2020 года, заключением Межведомственной комиссии администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На момент обследования многоквартирного дома установлено: повреждения и деформации наружных гипсоблочных стен (трещины и разрушения кладки 1 этаж); перекосы деревянных стен второго этажа; прогибы деревянных перекрытий; уклоны и зыбкость деревянных полов (л.д. 13-14).

Постановлением администрации города Кунгура от 23.07.2020 года № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственники указанного многоквартирного дома должны быть отселены в срок до 01.01.2026 года, а сам дом снесен собственниками в срок до 01.01.2027 года (л.д. 15).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 01.02.2023 года по делу № исковые требования ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО6, ФИО2 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение удовлетворены. С администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края: в пользу ФИО5 взыскана выкупная стоимость за 97/100 доли квартиры в изымаемом жилом помещении по адресу: <адрес> размере 873 000 руб., в связи с изъятием путем выкупа; прекращено право собственности ФИО5 на 97/100 доли квартиры в изымаемом жилом помещении в связи с изъятием путем выкупа. В пользу ФИО6 взыскана выкупная стоимость за 1/100 доли квартиры в изымаемом жилом помещении по адресу: <адрес> размере 9 000 руб., в связи с изъятием путем выкупа; прекращено право собственности ФИО6 на 1/100 доли квартиры в изымаемом жилом помещении в связи с изъятием путем выкупа. В пользу ФИО1 взыскана выкупная стоимость 1/100 доли квартиры в изымаемом жилом помещении по адресу: <адрес> размере 9 000 руб., в связи с изъятием путем выкупа; прекращено право собственности ФИО1 на 1/100 доли квартиры в изымаемом жилом помещении в связи с изъятием путем выкупа. В пользу ФИО2 взыскана выкупная стоимость 1/100 доли квартиры в изымаемом жилом помещении по адресу: <адрес> размере 9 000 руб., в связи с изъятием путем выкупа; прекращено право собственности ФИО2 на 1/100 доли квартиры в изымаемом жилом помещении в связи с изъятием путем выкупа. Признано право собственности за Кунгурским муниципальным округом Пермского края на жилое помещение, общей площадью 20,8 кв.м., в связи с изъятием путем выкупа (дело № 2-275/2023 л.д.152-157).

Решение вступило в законную силу 10.03.2023 года.

По общему правилу, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истцов, в выкупную стоимость изымаемого жилого помещения не вошла стоимость непроизведенного капитального ремонта, который орган местного самоуправления был обязан провести на момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме.

В подтверждение размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт истцом представлен отчет об оценке от 10.08.2023 года №, выполненный ООО «Компания недвижимости», в котором размер компенсации непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры, площадью 20,8 кв.м. по адресу: <адрес>, определен в размере 129 166 руб. (л.д.50-94).

Данный отчет судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства при определении размера возмещения истцам выкупной стоимости за жилое помещение. Отчет об оценке содержит подробное описание проведенного исследования, выводы оценщика мотивированы, основаны на специальной нормативной, справочной и технической литературе и проведенных исследованиях, их обоснованность ответчиком не опровергнута. Оценщик имеет специальное образование, соответствующую квалификацию. Оснований не доверять выводу, указанному в отчете, у суда не имеется.

Иного расчета компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, ходатайство о назначении экспертизы не заявлено.

Из системного толкования приведенных выше норм права и из обстоятельств дела следует, что обязанность по проведению капитального ремонта данного жилого дома возникла у его первого собственника задолго до приватизации квартир жильцами. При смене собственника обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома должен нести новый собственник. За гражданами сохраняется не только право на приватизацию жилых помещений, но и право требовать проведения капитального ремонта от бывшего наймодателя при приватизации жилых помещений в домах, которые на момент приватизации требовали проведения такого ремонта, но данная обязанность исполнена не была. Обязательство по проведению последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения, только после исполнения бывшим наймодателем обязанности по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) (абз.120) указано, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения па основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Обязанность собственников жилых помещений осуществлять ремонт многоквартирного дома возникает только после исполнения бывшим наймодателем обязанности по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, суд определяет стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 129 166 руб., учитывая отчет оценщика, произведенный в соответствии с требованиями части 1 статьи 166 ЖК РФ.

Суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов о необходимости взыскания рыночной стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 129 166 руб.

Ответчиком не представлено доказательств того, что при наступлении срока проведения капитального ремонта, на дату приватизации первой квартиры и на дату приобретения жилого помещения истцами состояние жилого дома не требовало проведения капитального ремонта.

Иные доводы судом рассмотрены и отклонены, как не имеющие правового значения для настоящего дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом ФИО5 понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 6), которую надлежит взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО5 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 97/100 доли квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> сумме 125 291 (сто двадцать пять тысяч двести девяносто один) рубль 02 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста рублей).

Взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/100 доли квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> сумме 1 291 (одна тысяча двести девяносто один) рубль 66 копеек.

Взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО14 Артёма ФИО9 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/100 доли квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> сумме 1 291 (одна тысяча двести девяносто один) рубль 66 копеек.

Взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО6 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/100 доли квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> сумме 1 291 (одна тысяча двести девяносто один) рубль 66 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Е.Е.Малышева

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-2443/2023. Дело находится в Кунгурском городском суде.