Решение по делу № 2А-2417/2022 от 10.01.2023 | Березовский городской суд (Свердловская область)

Копия

Мотивированное решение по делу изготовлено 10.01.2023

Дело №а-2417/2022

УИД: 66RS0№-73

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 21.12.2022

<адрес>

Берёзовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи *** при ведении протокола помощником судьи Миньковой Л.Ю.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> Злоказовой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному делу по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о лишении права управления,

установил:

Прокурор <адрес> обратился с вышеназванным административным иском, указав, что административный ответчик состоит на диспансерном учете в ГАУЗ СО <адрес> ЦГБ» у врача психиатра-нарколога с диагнозом пагубное употребление наркотических средств (опиаты), код заболевания *** Указанное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в то же время, у ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданного дата сроком до дата.

Прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Направить решение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для изъятия у ФИО1 дата года рождения водительского удостоверения №, выданного дата сроком до дата.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Злоказаова Е.Д. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, возражений, ходатайств не направил.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ГАУЗ СО «<адрес> ЦГБ» в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщили.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний № прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно таблице 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий "A", "B", "C" является «алкоголизм, наркомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В силу пункта 12 Приказа Минздрава России от дата №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», при предоставлении медицинской документации о прохождении лечения и подтвержденной стойкой ремиссии не мен6ее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология…».

Из материалов дела следует, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий В на основании водительского удостоверения № выданного дата.

Согласно данным справки врача психиатра-нарколога ГАУЗ СО <адрес> ЦГБ, дата поставлен на диспансерный учет, на основании постановления мирового судьи, назначены ежемесячные явки с тестированием на наркотические средства, на явки ходит нерегулярно, последняя явка на прием – дата. Установлен диагноз пагубное употребление *** *** ).

Поскольку ФИО1 имеет заболевание – *** ), относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, диагноз, поставленный ФИО1 не признан недействительным, диспансерное наблюдение ФИО1 не прекращено, данные об стойкой ремиссии (выздоровлении) отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, необходимости прекращения действия предоставленного ФИО1 права на управление транспортными средствами в целях обеспечения безопасности участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

Оснований для признания письменных доказательств недопустимыми в соответствии с положениями статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется, поскольку доказательств обратного административным ответчиком в соответствии с правилами части 3 данной статьи в материалы дела не представлено. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недопустимости представленных доказательств, не установлено.

Суд оценивает исследованные доказательства в их совокупности и по своему внутреннему убеждению; постанавливая решение, учитывает, что в судебном заседании у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу. Лицам, участвующим в судебном заседании, были созданы условия для всестороннего исследования имеющихся доказательств. Сторонам были разъяснены и понятны бремя доказывания; стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, дополнений к рассмотрению дела по существу не возникло. Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. Каких-либо иных требований от административного истца не поступило.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> водительского удостоверения № выданного дата, сроком действия до дата.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд <адрес>.

Судья п/п ***

***