ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2022 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев дело № 5-480/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Мега Синема», ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

По сообщению Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии - Оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы демонстратор фильма – ООО «Мега Синема» не предоставило в ЕАИС информацию о проданном 26.07.2022 билете/чек № 00091 (Заказ № 357386) на показ кинофильма «Доктор Стрэндж: В мультивселенной безумия» (сеанс 21:40, ряд 5, место 8, цена билета 150 руб.), осуществленного в кинозале кинотеатра «Фестиваль» по адресу: <...> стр. 12/1, ТЦ «Фестиваль», что послужило основанием для составления должностным лицом Управления Минкультуры России по СФО в отношении демонстратора фильма протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, участия не принимало, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Законный представитель ООО «Мега Синема» ФИО1 в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явился, об отложении не просил, напрвил защитника.

Защитник ООО «Мега Синема» по доверенности ФИО2 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с занятостью, принять во внимание доводы письменных возражений, учесть фактическое нахождение Общества на грани ликвидации, тяжелое финансовое положение, при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться предупреждением.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, рассмотрев возражения, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредоставление или неполное предоставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной тысячной до одной сотой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее ста тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" демонстратором фильма является физическое или юридическое лицо, осуществляющее показ фильма.

В соответствии со статьей 6.1 данного закона демонстратор фильма, осуществляющий платный показ фильма в кинозале, обязан передавать в единую информационную систему информацию относительно каждого проданного при проведении показа фильма в кинозале билета о названии кинотеатра, дате, времени, названии сеанса, названии фильма, номере прокатного удостоверения, номере или названии кинозала, номере ряда, номере места, цене билета, скидке на билет.

Аналогичные положения предусмотрены в п. 4 Правил функционирования единой федеральной автоматизированной системы сведений о показе фильмов в кинозалах, утвержденных постановлением правительства РФ от 18.10.2010 N 837.

Согласно пункту 10 названных Правил информация передается демонстратором фильмов оператору единой информационной системы не реже 1 раза в час с момента начала продажи билетов и в течение 1 часа после окончания времени продажи билетов демонстратором фильмов. Каждая передача информации содержит данные о билетах, проданных в течение 1 часа, прошедшего с момента предыдущей передачи информации.

Из материалов дела усматривается, что демонстратор фильма – ООО «Мега Синема» не предоставило в Единую федеральную автоматизированную информационную систему информацию о проданном 26.07.2022 билете/чек № 00091 (Заказ № 357386) на показ кинофильма «Доктор Стрэндж: В мультивселенной безумия» (сеанс 21:40, ряд 5, место 8, цена билета 150 руб.), осуществленного в кинозале кинотеатра «Фестиваль» по адресу: <...> стр. 12/1, ТЦ «Фестиваль».

Помимо составленного 20.09.2022 протокола № 03-01-22/15 в подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены следующие доказательства: сообщение Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии от 05.08.2022; сведения о билете; скриншоты афиши кинотеатра «Фестиваль»; детализация по сеансам; копия билета /чека, номер заказа 257386; ответ МИФНС № 20 о сумме выручки за 2021 год.

Факт административного правонарушения и виновность ООО «Мега Синема» в его совершении подтверждены совокупностью приведенных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, судья не усматривает. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, составлен в отсутствие надлежащим образом извещенных законного представителя и защитника Общества.

Учитывая приведенные правовые нормы, а также установленные по делу обстоятельства, судья приходит к выводу, что действия (бездействие) ООО «Мега Синема» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы защитника о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства, заявленного 20.09.2022 после ознакомления с материалами дела, об отложении составления протокола для подготовки правовой позиции подлежат отклонению с учетом наличия достаточного времени для ознакомления с материалами дела, определения и согласования правовой позиции по делу после получения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и после получения уведомления о времени и месте составления протокола.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, сведения о юридическом лице, в отношении которого в материалах дела отсутствуют данные о том, что оно ранее привлекалось в судебном порядке к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области порядка управления.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судьей не установлено.

При назначении ООО «Мега Синема» наказания судья учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание установленные обстоятельства о том, что совершено административное правонарушение ООО «Мега Синема» впервые, а также исходя из отсутствия доказательств наступления последствий, названных в части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что имеются основания замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Мега Синема», ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья Е.В. Повещенко