Дело № 5-294/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сланцы 18 ноября 2022 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев, поступившие из ОМВД России по <адрес>, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении троих малолетних детей, неработающей, не привлекавшейся за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области на 1 км автодороги <адрес> при проверке документов в автомашине <данные изъяты> (гос.знак отсутствует) была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов удостоверяющих личность и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

По учетам МВД России установлено следующее: гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыла в Российскую Федерацию 09.03.2022 года через КПП Пулково с частной целью (миграционная карта сер. № №), имела постановку на миграционном учете с 11.03.2022 по 05.06.2022 года по адресу: <адрес>, патент либо разрешение на работу в Российской Федерации не оформила, разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации не получила.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 50 мин. на 1 км автодороги <адрес> по адресу <адрес>, находясь в автомашине <данные изъяты> года гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, показала, что в услугах защитника не нуждается, в услугах переводчика - нуждается. Согласилась с допущенным нарушением. По существу дела пояснила, что не покинула территорию Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств. В Российской Федерации у нее проживает родной брат-гражданин РФ. Просила не помещать ее в Центр временного содержания иностранных граждан.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании признала свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, сведениями из миграционных баз России, объяснением иностранного гражданина, рапортом должностного лица, иными материалами дела.

Уважительных причин, по которым ФИО1 не покинула пределы территории Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания, ни в материалах дела, ни в ходе производства по делу, установлено не было.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не покинула территорию Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, где находится по настоящее время незаконно. В ходе судебного заседания установлено, что у ФИО1 на территории РФ проживает родной брат ФИО4, являющийся гражданином РФ, с которым она поддерживает близкие родственные отношения.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Переходя к назначению наказания, учитываю личность ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, материальное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к каковым суд относит наличие на иждивении троих детей, и отягчающих административную ответственность, каковых судом не установлено, полагаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Лицу, привлеченному к административной ответственности переводчиком переведен текст постановления о назначении административного наказания.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

ИНН: <***>, КПП: 784201001, код ОКТМО: 41642000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014500. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, БИК: 014106101, наименование платежа: Административный штраф, кор./сч: 40102810745370000006, КБК: 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Г.В. Костенко