Дело №
50RS0№-17
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при секретаре ФИО6,
с участием
истца ФИО4, в интересах ФИО1, ФИО2,
представителя истца и третьего лица ФИО3 - ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, в интересах ФИО1, ФИО2, к Министерству социального развития МО о признании незаконным решении об отказе в предоставлении государственной услуги,
установил:
ФИО4 обратилась в Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> с запросом о предоставлении государственной услуги по присвоению её семье статуса многодетной семьи. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении услуги было отказано на основании того, что один из детей, ФИО3, проходит военную службу по призыву и обучается в военном учебном заведении, что, по мнению ответчика, исключает его учёт при присвоении статуса многодетной семьи, так как находится на государственном обеспечении.
Истец оспаривает данное решение, указывая на то, что ФИО1 фактически проживает в семье, а не при учебном заведении, что подтверждается справкой войсковой части № и иными доказательствами. Ссылаясь на пункт 2 части 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 418-ФЗ, истец утверждает, что отказ основан на неверном толковании норм права.
Истец просит:
1. Признать незаконным Решение об отказе в предоставлении Министерством социального развития <адрес> государственной услуги «Присвоение льготного статуса многодетной семьи» от ДД.ММ.ГГГГ №.
2. Обязать Министерство социального развития <адрес>:
- установить семье ФИО4 статус многодетной семьи в составе троих детей: ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.);
- оформить и выдать удостоверение многодетной семьи с даты первоначального обращения за услугой.
В судебном заседании истец, представитель истца и третьего лица ФИО1 на требованиях настаивали.
Ответчик своего представителя не направил, имеются возражения о несогласии с требованиями по доводам отказа, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо ФИО7 не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2, 3 Порядка присвоения льготного статуса многодетной семье в <адрес>, утвержденного Постановление Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 822/30, действующему на дату обращения, льготный статус присваивается многодетным семьям - лицам, состоящим в зарегистрированном браке, либо матерям (отцам), не состоящим в зарегистрированном браке, и их троим и более детям (родившимся и (или) усыновленным (удочеренным), пасынкам и падчерицам) в возрасте до 18 лет, а также достигшим совершеннолетия одному или нескольким детям при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения (далее - образовательная организация) и не достигли 23 лет. Льготный статус присваивается при наличии места жительства в <адрес> у одного или обоих лиц, состоящих в зарегистрированном браке, либо у матерей (отцов), не состоящих в зарегистрированном браке, и у их не менее трех детей (родившихся и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, а также достигших совершеннолетия при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях и не достигли 23 лет.
П.4 указанного порядка, ст. 1 Закона 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» установлено, что в составе семьи для присвоения льготного статуса не учитываются: дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Вышеуказанным законодательством предусмотрено, что статус многодетной семьи не распрострется на детей, находящимся именно на полном государственном обеспечении без конкретизации данного статуса на военнослужащих либо лиц, проходящих обучение в военных учреждения.ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи с приложением все необходимых документов, в том числе справки на имя сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об обучении с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения в военной образовательной организации высшего образования в <адрес> (в/ч 9935).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в предоставлении государственной услуги «Присвоение льготного статуса многодетной сети» со ссылкой на п.4 указанного порядка ст. 1 Закона 1/2006-ОЗ, а именно, что он относится к военнослужащим, лицам, обучающимся в военных или военизированных учебных заведениях и проживающих вне семьи в учебных учреждениях.
В своих возражениях ответчик указывает, что согласно ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службы обучение в военном образовательном учреждении осуществляется исключительно за счет средств федерального бюджета. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390, от ДД.ММ.ГГГГ №, приказами Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № курсанты бесплатно обеспечиваются вещевым имуществом, банно-прачечным обслуживание и другими предметами личного пользования, обеспечиваются бесплатным питанием, имеют право на возмещение проезда. На основании изложенного ответчик считает, что ФИО3 находится именно на полном государственном обеспечении
В данном случае доводы ответчика суд находит неоснованными на нормах действующего законодательства ввиду следующего.
Полное государственное обеспечение включает предоставление перечисленным категориям детей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи, освобождение от оплаты за жилье.
В данном конкретном случае в справке от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной при подаче заявления, сведений о том, что ФИО3 находится на полном государственном обеспечении, не содержится. В ней указано лишь о прохождении обучения по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ начальника подразделения в/ч 9935, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вне семьи при учебном заведении, в котором проходит обучение, не проживает, жилыми помещения специализированного жилого фонда не обеспечивался.
Доказательств, что за него за него оплачиватся плата за пользование жилым помещением, он проживает на постоянной основе вне семьи, суду не представлено.
Обучение ФИО3 в военном учебном заведении не свидетельствует о нахождении его на полном гособеспечении и неучастия родителей в расходах на питание, учебу, покупки вещей первой необходимости, дополнительных расходах, в связи с чем решение Министерства социального развития <адрес> нельзя признать законным.
При таких обстоятельствах, семья истца имеет право на получение мер социальной поддержки как многодетная семья и получение соответствующего удостоверения, в связи с чем суд считает необходимым признать семью истцов «Многодетной семьей» и обязать Министерство социального развития <адрес> выдать семье истца удостоверение многодетной семьи.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО4, в интересах ФИО1, ФИО2, удовлетворить.
Признать незаконным Решение об отказе в предоставлении Министерством социального развития <адрес> государственной услуги «Присвоение льготного статуса многодетной семьи» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Министерство социального развития <адрес> установить семье ФИО4 в составе троих детей: ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) статус многодетной семьи, оформить и выдать удостоверение многодетной семьи с даты обращения за оказанием государственной услуги - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А.Кобзарева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А.Кобзарева