Решение по делу № 2-20/2025 от 21.01.2025

36RS0001-01-2024-003088-95

2-20/2025 (2-584/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский

21 января 2025 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

при секретаре Косачевой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее по тексту – МИЗО, министерство) первоначально обратилось в Железнодорожный районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

Заявленные требования мотивирует тем, что в соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.11.2019 № 3025 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр государственного имущества Воронежской области и отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда Воронежской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 03.12.2019 № 4250/0Д указанное жилое помещение предоставлено для проживания ФИО1.

Между министерством и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 16.12.2019 № 1901, сроком на 5 лет (по 15.12.2024). Указанное помещение было передано ФИО1 по акту приема-передачи жилого помещения от 16.12.2019.

Пунктом 8 раздела II договор найма предусмотрено, что наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Постановлением Правительства Воронежской области от 17.01.2024 № 16 утвержден Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Воронежской области (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1.5 Порядка контроль осуществляется в форме выездной проверки жилых помещений в том числе в соответствии с утвержденным графиком. График проведения проверок жилых помещения утверждается приказом министерства.

При этом нанимателям жилых помещений заранее направляются уведомления о дате и времени проверки (за 20 рабочих дней), а также об обязанности нанимателя допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было включено в график проверок, утвержденный приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 15.01.2024 № 65. Согласно акту проверки жилых помещений от 02.04.2024 доступ в квартиру отсутствовал.

ФИО1 неоднократно направлялись уведомления о возможности предоставления допуска в жилое помещение, однако до настоящего времени в адрес министерства ответчик не обратился и доступ в квартиру не предоставил. До настоящего времени ответчиком не исполнены требования, указанные в уведомлении.

Просит суд обязать ФИО1 предоставить представителям МИЗО области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, для проведения проверки выполнения нанимателем условий договора найма жилого помещения.

Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 06.09.2024 гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Грибановский районный суд Воронежской области, л.д. 131.

Апелляционным определением Воронежского областного суда от 28.11.2024 определение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 06.09.2024 оставлено без изменения, частная жалоба министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области – без удовлетворения, л.д. 151-153.

16.12.2024 гражданское дело поступило в Грибановский районный суд Воронежской области и 19.12.2024 принято к производству, л.д. 158.

В судебное заседание истец, Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило. ФИО2, представитель истца по доверенности № 61 от 30.09.2024, л.д. 174, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме, л.д. 173.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы просила о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования признала и пояснила, что в настоящее время в спорной квартире в <адрес> она не проживает, проживает в <адрес>, уведомления от МИЗО по месту жительства она не получала, готова предоставить доступ в квартиру в любое время по согласованию с представителями МИЗО, л.д. 172.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон и принять решение по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о МИЗО, утвержденном постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, министерство является исполнительным органом Воронежской области, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции. Согласно Положению, министерство является правопреемником департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2).

В силу части 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Частью 1 статьи 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

По смыслу части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2024-307421870 от 19.12.2024 правообладателем жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 36:34:0102003:5337, расположенной по адресу: <адрес>, значится Воронежская область, право собственности зарегистрировано 12.11.2019. Вид помещения: жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, л.д. 163-164.

Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.11.2019 № 3025 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр государственного имущества Воронежской области и отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда Воронежской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, л.д. 69-74.

На основании приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 03.12.2019 № 4250/ОД ФИО1, включенной в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Воронежской области по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставлена квартира общей площадью 37,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, л.д. 108-109.

16.12.2019 между министерством и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 1901, сроком на 5 лет (по 15.12.2024), согласно которому указанное помещение было передано ФИО1 во владение и пользование для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства, л.д. 103-107.

Согласно пункта 2.2 Порядка не позднее чем за 20 рабочих дней до осуществления проверки нанимателю жилого помещения направляется уведомление о дате и времени ее проведения способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.

Наниматель (представитель нанимателя) или совершеннолетние члены семьи нанимателя в указанные в уведомлении дату и время обеспечивают доступ членов Комиссии в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю.

Подпунктом 8 пункта 8 договора найма жилого помещения № 1901 от 16.12.2019 также предусмотрено, что наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ, л.д. 103-106.

15.01.2024 приказом МИЗО № 65 утвержден график проведения проверок жилых помещений, находящихся в государственной собственности Воронежской области, л.д. 77-79.

Согласно приложению к данному приказу дата проверки квартиры, предоставленной ФИО1, установлена на 02.04.2024, л.д. 80-95.

05.03.2024 ФИО1 по адресу предоставленной ей квартиры министерством направлено уведомление № 5213-5653, в котором ей сообщается о дате и времени проведения комиссионного обследования занимаемого ею жилого помещения – 02.04.2024 с 10-00 до 15-00, л.д. 96.

Согласно акту проверки жилых помещений от 02.04.2024 ФИО1 при проверке отсутствовала, л.д. 100-102.

В соответствии с пунктом 2.3 Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Воронежской области, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 17.01.2024 № 16, в случае если наниматель не может обеспечить доступ в жилое помещение в указанные в уведомлении дату и время, он не позднее дня, следующего за днем получения уведомления, должен сообщить в министерство по указанному в уведомлении номеру телефонной связи, адресу электронной почты или почтовому адресу о дате и времени, в которые он сможет предоставить представителям министерства доступ в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю.

Если после получения уведомления наниматель два и более раза не предоставил представителям министерства доступ в жилое помещение и (или) не сообщил в соответствии с абзацем первым настоящего пункта о дате и времени предоставления доступа представителям министерства, доступ в жилое помещение осуществляется в судебном порядке.

ФИО1 в нарушение указанных норм после получения уведомления доступ в жилое помещение, предоставленное ей по договору найма № 1901 от 16.12.2019, не предоставила, до настоящего времени в министерство по указанному в уведомлении номеру телефонной связи, адресу электронной почты или почтовому адресу о дате и времени, в которые она сможет предоставить представителям министерства доступ в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю, не сообщила.

Таким образом, исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, выдан 10 января 2014 года отделом УФМС России по Воронежской области в Лискинском районе, код подразделения 360-022, предоставить представителям Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, для проведения проверки выполнения нанимателем условий договора найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение составлено 21 января 2025 года.

Копия верна: Судья:

Секретарь: