Решение по делу № 2А-1173/2023 от 20.01.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства фактическим исполнением, возложении обязанности.

Дело № 2а-1173/2023

25RS0001-01-2022-008539-90

Мотивированное решение

изготовлено 20.01.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи З.В. Костюк

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А.Витько,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства фактическим исполнением, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – АО «ЦДУ» обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 01.08.2022 на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком №4 Ленинского судебного района г.Владивостока по делу № 2-4517/2021, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» 8 402,93 рублей. В октябре 2022 сумма в размере 7 339,92 была перечислена расчетный счет АО «ЦДУ» 03.11.2022 исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением, поскольку сумма в размере 8 402,93 рублей была перечислена судебным приставом на расчетный счет взыскателя. Вместе с тем, сумма в размере 1 063,01 рубля взыскателю не поступила. Просят признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 03.11.2022 и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести перечисление суммы в размере 1 063,01 рублей на расчетный счет взыскателя АО «ЦДУ».

Определением суда от 13.01.2023 привлечено в качестве соответчика - ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю.

Представители административного истца, административных ответчиков, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

В силу п.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из смысла части 1 статьи 218 КАС РФ следует, что для признания решений, действий (бездействия) недействительными (незаконными) необходимо наличие двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя.

По смыслу частей 9-11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на административного истца возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также факт соблюдения им сроков обращения в суд; административный ответчик, в свою очередь, должен доказать факт соблюдения им требований нормативных правовых актов, устанавливающих его полномочия на принятие решения, порядок принятия решения, основания для принятия решения, а также факт соответствия оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статья 121 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1 на основании поступившего от АО «ЦДУ» исполнительного документа ( судебный приказ) № от 15.12.2021, выданного мировым судьей судебного участка №4 Ленинского судебного района г.Владивостока 19.01.2022, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» суммы задолженности по Договору потребительского займа в размере 8 402,93 рублей.

Судом установлено, что по состоянию на 20.12.2022 взыскателю – АО «ЦДУ» на его расчетный счет №, открытый в ПАО Сбербанк, в рамках исполнительного производства №-ИП, перечислена денежная сумма в размере 8 402,94 рублей согласно платежным поручениям:

- № 21668 от 29.08.2022 в размере 1063,00 рублей,

- № 1567 от 26.08.2022 в размере 0,01 рублей,

- № 47 от 17.10.2022 в размере 1006,31 рублей,

- № 6283 от 01.11.2022 в размере 1063,00 рублей,

- № 9337 от 31.10.2022 в размере 0,01 рублей,

- № 543 от 12.10.2022 в размере 6000,00 рублей,

- № 754 от 12.10.2022 в размере 274,63 рублей,

- № 3294 от 13.10.2022 в размере 58,98 рублей.

Данный факт подтвержден имеющейся в материалах исполнительного производства №-ИП, справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительном производству №-ИП по состоянию на 20.12.2022.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, 03.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, то есть в связи с фактическим исполнением требований взыскателя.

Как указано выше, для признания решений, действий (бездействия) недействительными (незаконными) необходимо наличие двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя.

Решение о признании решения, действия (бездействия) незаконными направлено на восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что при удовлетворении судом полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, на административного ответчика возлагается обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконного постановления судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Обращаясь с иском в суд представитель истца указала, что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 03.11.2022 то есть в связи с фактическим исполнением требований взыскателя вынесено незаконно, так как в октябре 2022 года на расчетный счет взыскателя АО «ЦДУ» поступила денежная сумма в размере 7 339,92 рублей, в то время как сумма долга по исполнительному документу составляет 8 402,93 рублей; сумма в размере 1 063,01 рублей не поступила на расчетный счет взыскателя АО «ЦДУ».

Между тем, судом установлено и подтверждено материалами исполнительного производства №-ИП, что взыскание денежных средств в пользу взыскателя АО «ЦДУ» с должника ФИО2 было произведено в полном объеме, то есть в размере 8 402,93 рублей, в связи с чем приходит к выводу о законности и обоснованности вынесения 03.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3 постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с чем не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований АО «ЦДУ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства фактическим исполнением, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока З.В. Костюк