Дело № 2-871/2025

УИД 37RS0007-01-2025-001252-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 28 апреля 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Бариновой Е.П.

с участием заместителя Кинешемского городского прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-871/2025 по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Батмановская средняя общеобразовательная школа об обязании обеспечить учащихся учебниками истории,

установил:

Кинешемский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском, в котором просил возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение Батмановская средняя общеобразовательная школа (далее – МОУ Батмановская СОШ, образовательное учреждение) обязанность в срок до 01 сентября 2025 года обеспечить учащихся 5-9 классов учебниками истории для учащихся 5-9 классов, соответствующими требованиям п. 4.1.9 «СанПиН 2.4.7.960-00.2.4.7. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к изданиям книжным и журнальным для детей и подростков. Санитарные правила и нормы».

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об образовании выявлено, что учебники истории для учащихся 5-9 классов в МОУ Батмановская СОШ имеют дефекты, приводящие к искажению или потере информации, ухудшающие читаемость, требуют обновления, то есть не соответствуют требованиям п. 4.1.9 «СанПиН 2.4.7.960-00.2.4.7. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к изданиям книжным и журнальным для детей и подростков. Санитарные правила и нормы».

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации Кинешемского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца заместитель Кинешемского городского прокурора ФИО2 поддержала исковые требования в полном объёме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика МОУ Батмановская СОШ, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования Кинешемского муниципального района, надлежаще извещённые о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, в которых просили о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражали против удовлетворения требований прокурора.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных иди муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ, Закон об образовании) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

В ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями) согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями.

Требования к учебным изданиям определены в «СанПиН 2.4.7.960-00. 2.4.7. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к изданиям книжным и журнальным для детей и подростков. Санитарные правила и нормы».

Согласно п. 4.1.9 настоящих санитарных правил в учебном издании не допускаются такие дефекты как: непропечатка (потеря элементов изображения), смазывание, отмарывание краски, забитые краской участки, пятна, царапины, сдвоенная печать; затеки клея на обрезы или внутрь блока, вызывающие склеивание страниц и повреждение текста или иллюстраций при раскрывании; деформация блока или переплетной крышки.

Судом установлено, что МОУ Батмановская СОШ является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность по программам начального, основного и среднего общего образования.

Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения образовательным учреждением требований законодательства об образовании.

В результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что имеющиеся в МОУ Батмановская СОШ учебники истории для учащихся 5-9 классов требуют обновления, так как имеют дефекты, приводящие к искажению либо потере информации, ухудшающие читаемость. Данные обстоятельства нарушают права обучающихся на получение образования, на полное и всестороннее освоение образовательной программы.

По результатам проверки прокурором в адрес ответчика было внесено представление, которым предлагалось принять меры по устранению допущенных нарушений.

Из содержания ответа директора МОУ Батмановская СОШ на представление прокурора следует, что выявленные нарушения до настоящего времени в полном объёме не устранены.

Приведённые обстоятельства не отрицаются стороной ответчика и существенно нарушают права неопределённого круга лиц на современное, качественное образование в образовательной организации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Указанные нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц подлежат безусловному устранению в порядке, установленном законом.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

С учётом конкретных обстоятельств дела, объёма и характера предстоящих работ, суд полагает предложенный прокурором срок – до 01 сентября 2025 года обоснованным, считая его разумным, и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение Батмановская средняя общеобразовательная школа (ОГРН №) в срок до 01 сентября 2025 года обеспечить учащихся 5-9 классов учебниками истории для учащихся 5-9 классов, соответствующими требованиям п. 4.1.9 «СанПиН 2.4.7.960-00.2.4.7. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к изданиям книжным и журнальным для детей и подростков. Санитарные правила и нормы».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Румянцева Ю.А.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2025 года