копия

Адм. дело №2а-257/2023 УИД 24RS0049-01-2022-001492-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2023 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Первушиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страховое акционерное общество «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО1, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО1, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 148855,98 рублей. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП. Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сосновоборску ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В отзыве на административный иск представитель ОСП по г. Сосновоборску – судебный пристав-исполнитель ФИО3 указала, что в ОСП по г. Сосновоборску в отношении должника ФИО2 на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя САО «ВСК» в размере задолженности 151162,28 рублей. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банки. Согласно поступившему ответу из Новосибирского филиала АО Юникредит банка, АО Альфа-Банк, Филиал Центральный ПАО Банка «ФК Открытие», АО «Почт Банк», КБ «Локо-Банк» (АО), АО «Банк Русский Стандарт», Красноярское отделение № 8646 ПАО Сбербанк у должника ФИО2 имеются расчетные счета, судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. По данным ГУ МВД России по Красноярскому краю за должником зарегистрировано автотранспортное средство. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете действий по регистрации в отношении транспортного средства. Установлено, что должник имеет официальное трудоустройство. Судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Согласно ответа с Росреестра недвижимое имущество за должником на праве собственности отсутствует. В рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Выходы по адресу <адрес>8 с целью проверки факта проживания имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не представилось возможным, дверь квартиры никто не открыл. На депозитный счет ОСП по г. Сосновоборску поступали денежные средства удержанные со счета должника, которые перечислялись по сводному исполнительному производству пропорционально сумме задолженности, соблюдая очередность удовлетворения требований взыскателей. 17.01.2022 должник явился на прием к судебному приставу-исполнителю, которым составлен акт описи и ареста имущества должника: планшет Huawel, общей стоимости 3000 рублей. В связи с самостоятельной реализацией имущества должником судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества. Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 148855,98 рублей. Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации. При поступлении ответа будет принято соответствующее решение.

Административный истец – САО «ВСК» ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сосновоборску ФИО1, представитель ГУФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Суд, в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа – ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сосновоборским городским судом Красноярского края, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя САО «ВСК», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 151162,28 рублей.

В связи с тем, что в отношении должника ФИО2 несколько исполнительных производств, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сосновоборску исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон), решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также – должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно ст. 30 Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Из материалов сводного исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 следует, что в рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями осуществлен значительный объем исполнительских действий.

В частности, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску в отношении должника ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно направлялись запросы в адрес регистрирующих органов, кредитных организаций, МВД, операторам мобильной связи, о наличии имущества и денежных средств у должника, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Из поступивших на запросы ответов следует, что в Новосибирском филиале АО Юникредит банка, АО Альфа-Банк, Филиале Центральный ПАО Банка «ФК Открытие», АО «Почта Банк», КБ «Локо-Банк» (АО), АО «Банк Русский Стандарт», ПАО Сбербанк имеются расчетные счета, открытые на имя ФИО2, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответов ГИБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО2 имеется транспортное средство <данные изъяты>, г/н №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

У оператора мобильной связи ОАО «МегаФон» должник не зарегистрирован, зарегистрирован у оператора мобильной связи Билайн.

Также из поступившего ответа ДД.ММ.ГГГГ из Пенсионного фонда РФ следует, что должник ФИО2 трудоустроен в АО «Фирма «Кульбытстрой».

Из поступивших на запросы ответов следует, что в Управлении Росреестра по Красноярскому краю сведения о зарегистрированных правах на имя ФИО2 отсутствуют.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску 26.05.2022, 31.05.2022 вынесены постановления об ограничении на выезд из Российской Федерации ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход с целью проверки факта проживания и проверки имущественного положения должника по адресу: <адрес>8, в ходе которого установлено, что по данному адресу дверь квартиры никто не открыл, оставлена повестка.

Исполнительные действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сосновоборску ФИО3 отражены в сводке по исполнительному производству.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет /ОСП по г.Сосновоборску поступали денежные средства удержанные со счета должника, которые перечислялись по сводному исполнительному производству, в том числе в счет взыскателя. Остаток задолженности составляет 148855,98 рублей.

Из вышеуказанных представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры, направленные на установление имущественного положения должника, в том числе обнаружение счетов должника, на установление наличия у него транспортных средств и недвижимого имущества.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства утверждение административного истца о незаконном бездействии административного ответчика, отсутствии эффективных мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не нашли своего подтверждения, фактов бездействия либо неправомерных действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 не установлено.

Кроме того, административный истец, оспаривает действия судебного-пристава исполнителя ФИО1 Однако, из сводки по исполнительному производству, исполнительные действия по исполнительному производству производились также судебным приставом-исполнителем ФИО3

Административные исковые требования САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, не подлежат удовлетворению, поскольку в отношении должника приняты меры принудительного исполнения, совершены иные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, которые по своей сути не противоречат закону, а также принципам исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований, в полном объеме, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО1, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий – подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О.Альбрант

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 года.