Решение по делу № 2А-202/2025 от 19.05.2025 - о признании незаконным бездействия и возложении обязанности выполнить работы по текущему техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения.

Дело № 2а-202/2025 копия

УИД №14RS0033-01-2025-000207-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Чурапча 19 мая 2025 года

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично,

при секретаре Платоновой Л.Г.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Чурапчинского района РС(Я) Николаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Хадарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности выполнить работы по текущему техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации СП «Хадарский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС(Я) о признании незаконным бездействия, выразившиеся в непринятии мер по текущему техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения и возложении обязанности в срок до 31 декабря 2026 года выполнить работы по текущему техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения, расположенной по улице <адрес> села Юрюнг-Кюель, сельского поселения «Хадарский наслег», протяженностью <данные изъяты> км. в соответствии с требованиями п.4.2.3 «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», а также о возложении обязанности сообщить об исполнении решения по данному делу в течение одного месяца после его исполнения. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, по результатам которой установлено, что правообладателем дороги местного значения, является администрация СП «Хадарский наслег» и имеет технический паспорт датированный 10 декабря 2015 года в отношении дороги местного значения по улице <адрес> села Юрюнг-Кюель, сельского поселения «Хадарский наслег», протяженностью <данные изъяты> км., между тем, текущий учет паспортизации указанной дороги местного значения в нарушение требований ГОСТ 33388-2015 не проводился с 2015 года. 22 апреля 2025 года прокуратурой района в адрес главы СП «Хадарский наслег» внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения нарушения не устранены. По мнению административного истца, несвоевременное проведение технического учета и паспортизации автомобильных дорог влечен ненадлежащее выполнение администрацией поселения обязанностей по содержанию автомобильных дорог и нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам местного значения, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В связи с чем, на основании ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор обратился в суд с указанным административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чурапчинского района РС(Я) Николаева Л.Н. поддержала административный иск, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – и.о. главы СП «Хадарский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС(Я) ФИО2 в судебное заседание не явилась, при этом направила заявление о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями прокурора согласны, иск признают в полном объеме, последствия признания административного иска понятны, заявление о признании иска подано ими добровольно.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав доводы старшего помощника прокурора Николаевой Л.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя о признании административного иска административным ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу ч.3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Письменно оформленное, адресованное суду ходатайство представителя ответчика – и.о. главы администрации СП «Хадарский наслег» МР «Чурапчинский улус» РС(Я) ФИО2, с признанием административного иска прокурора приобщено к материалам дела.

Согласно распоряжениям № и № от 13 мая 2025 года, ФИО2, заместитель главы администрации СП «Хадарский наслег» с 14 мая 2025 по 06 июня 2025 года назначена временно исполняющей обязанности главы до выхода из частичного отпуска главы СП «Хадарский наслег» ФИО3, с наделением права подписи.

Последствия признания административного иска ответчику понятны, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что признание административного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает его.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

При таких обстоятельствах, административный иск Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Хадарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности выполнить работы по текущему техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Прокуратуры Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Хадарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности выполнить работы по текущему техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения – удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения «Хадарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) выразившиеся в непринятии мер по текущему техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения – незаконным.

Возложить на администрацию сельского поселения «Хадарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) обязанность в срок до 31 декабря 2026 года выполнить работы по текущему техническому учету и паспортизации автомобильной дороги местного значения, расположенной по улице <адрес> села Юрюнг-Кюель, сельского поселения «Хадарский наслег», протяженностью <данные изъяты> км. в соответствии с требованиями п.4.2.3 «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации».

Администрации сельского поселения «Хадарский наслег» муниципального района «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) сообщить об исполнении решения суда в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), прокурору Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после его исполнения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Г.Г. Матвеев

Копия верна, судья Г.Г. Матвеев

Решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2025 года