УИД 59OS0000-01-2023-000437-69

Дело № 3а-425/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Юрченко И.В.,

при секретаре Смирновой А.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1 (до перерыва), действующего на основании доверенности, представителя административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» ФИО2 (до перерыва), действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному иску акционерного общества «Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **:413 в размере его рыночной стоимости,

установил:

АО «Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности» обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **:413 по состоянию на 08 апреля 2020 года, 10 августа 2021 года, в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец являлся собственником зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером **:413, собственником указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого не соответствует его рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение налоговых обязательств по уплате земельного налога. Установление кадастровой стоимости в размере рыночной позволит административному истцу возвратить излишне уплаченный земельный налог.

Определением суда от 24 октября 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, Государственное бюджетное учреждение Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо филиал ППК «Роскадастр» по Пермскому краю в суд представителя не направило, представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Филиала.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в суд представителя не направило, в представленном суду отзыве на административный иск указывает, что Управление не имеет заинтересованности в разрешении дела, удовлетворение требований по существу административного спора оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Заинтересованное лицо администрация г. Перми в суд представителя не направило, в представленном суде отзыве указывает, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, просит провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Суд, заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельных участков (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. В силу пункта 3 указанной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельных участков кадастровая стоимость этих земельных участков устанавливается равной их рыночной стоимости.

Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО «Пермская контора материально-технического снабжения лесной промышленности» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером **:413, площадью 16 346 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Административный истец, являясь собственником данного земельного участка, вправе поставить вопрос об оспаривании его кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость оспариваемого земельного участка с кадастровым номером **:413 определена по состоянию на 08 апреля 2020 года актом Государственного бюджетного учреждения «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 20 апреля 2020 года № 810 и составила 71 725 594,16 рублей; кадастровая стоимость по состоянию на 10 августа 2021 года определена актом Государственного бюджетного учреждения «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 19 августа 2021 года АЗУ-59/2021/002026 и составила 87 617 665,74 рублей;

Административным истцом представлен отчет от 31 августа 2023 года № 12727 об оценке земельного участка, составленный оценщиком ООО «Промпроект - Оценка» Т.

Оценщиком определен размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **:413 по состоянию на 08 апреля 2020 года в размере 36 337 158 рублей, по состоянию на 10 августа 2021 года в размере 38 020 796 рублей.

Лицами, участвующими в деле, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности использования в качестве надлежащего доказательства отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка от 31 августа 2023 года № 12727.

Оценив отчет об оценке в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о достоверности размера рыночной стоимости объекта оценки в размере, установленном оценщиком.

Содержание отчета об оценке свидетельствует о том, что выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе. Приведенные в отчете об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Доказательств иного не представлено.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость спорного земельного участка по состоянию на 08 апреля 2020 года и по состоянию на 10 августа 2021 года следует установить равной его рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке.

В связи с тем, что на момент принятия решения оспариваемые кадастровые стоимости являются архивными, следует указать период применения установленной решением суда кадастровой стоимости земельного участка.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **:413, определенная по состоянию на 08 апреля 2020 года, должна учитываться для целей предусмотренных действующим законодательством начиная с 08 апреля 2020 года на период до 09 августа 2021 года включительно, то есть до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об иной кадастровой стоимости, установленной в соответствии с действующим законодательством.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **:413, определенная по состоянию на 10 августа 2021 года, должна учитываться для целей предусмотренных действующим законодательством начиная с 10 августа 2021 года на период до 20 июля 2022 года включительно, то есть до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об иной кадастровой стоимости, установленной в соответствии с действующим законодательством.

Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости поступило в суд 29 сентября 2023 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером **:413, равной его рыночной стоимости в размере 36 337 158 рублей по состоянию на 08 апреля 2020 года.

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером **:413, равной его рыночной стоимости в размере 38 020 796 рублей по состоянию на 10 августа 2021 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 29 сентября 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2023 года