Дело № 2а-9470/2025
УИД: 50RS0039-01-2025-013316-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Климовой Т.С.,
при секретаре Алексанян Д.К.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9470/2025 по административному исковому заявлению ГК "Агентство по страхованию вкладов" к ВРИО начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, Раменскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, обязании совершить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
ГК "Агентство по страхованию вкладов" обратилось в суд с иском, с учетом уточнений, которым просит признать незаконными бездействие должностных лиц ГУФССП России по <адрес>, Раменского РОСП в части не предоставления ответов на обращения Агентства об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по окончанию исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>; возобновить исполнительное производство <номер>-ИП; обязать должностных лиц Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес> рассчитать и незамедлительно принять меры по взысканию с ФИО2 в пользу государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» процентов за пользование кредитом из расчета 28,5 % годовых, начисленных на сумму основного долга с <дата> по дату фактического исполнения судебного акта, в соответствии с предъявленным на принудительное исполнение исполнительным листом ФС <номер> по делу <номер> от <дата>, выданного Раменским городским судом <адрес>.
В обосновании требований ссылается на то, что <дата> Раменским городским судом <адрес> принято решение по гражданскому делу <номер>, согласно которому с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору от <дата> <номер> в размере 1 099 279,48 рублей, из них: основной долг в размере 693 272,16 рублей, проценты за пользование кредитом за период с <дата> по <дата> в размере 406 007,32 руб., проценты за пользование кредитом из расчета 28,5 % годовых, начисленных на сумму основного долга с <дата> по дату фактического исполнения судебного акта, расходы по оплате государственной пошлине в размере 19 696,00 рублей и обращено взыскание на автомобиль KIA SORENTO, паспорт транспортного средства <адрес> от <дата>, год выпуска 2009, цвет бронзовый, VIN <номер>, путём продажи с публичных торгов. <дата> судом выданы исполнительные листы серии ФС <номер>, предметом исполнения которого является взыскание денежных средств, а также ФС <номер> предметом исполнения которого является обращение взыскания на заложенное имущество. На основании исполнительного листа ФС <номер> в <адрес>ном О. судебных приставов ГУФССП России по <адрес> судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> в отношении ФИО2 в пользу государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о взыскании задолженности по кредитному договору от <дата> <номер> в размере 1 099 279,48 рублей, из них основной долг в размере 693 272,16 рублей, проценты за пользование кредитом за период с <дата> по <дата> в размере 406 007,32 рублей, проценты за пользование кредитом из расчета 28,5 % годовых, начисленных на сумму основного долга с <дата> по дату фактического исполнения судебного акта, расходы по государственной пошлине в размере 19 696,00 рублей. В феврале 2024 года взыскателем было установлено, что в рамках погашения требований исполнительного документа на счёт поступили денежные средства в общем размере 1 118 975,48 рублей, что соответствует взысканию общей суммы и госпошлины. Данное исполнительное производство отсутствовало в «Банк данных исполнительных производств» официального интернет-сайта ФССП России. Указанное обстоятельство позволило взыскателю сделать вывод об окончании исполнительного производства, при этом постановление об окончании исполнительного производства взыскателю не поступало. Вместе с тем, в соответствии с требованиями исполнительного документа помимо суммы, подлежащей взысканию с должника в размере 1 099 279,48 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 19 696,00 рублей, исполнительный документ содержит также требования о взыскании процентов за пользование кредитом из расчета 28,5 % годовых, начисленных на сумму основного долга с <дата> по дату фактического исполнения судебного акта. Таким образом, требования исполнительного документа были исполнены частично. В этой связи в Раменское РОСП ГУФССП России по <адрес> было направлено заявление от <дата> <номер> об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, которое в соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления было получено <дата> (почтовый идентификатор <номер>). В связи с не поступлением ответа <дата> в Раменское РОСП ГУФССП России по <адрес> было направлено повторное заявление <номер> об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, которое в соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления было получено <дата> (почтовый идентификатор <номер>). В адрес ГУФССП России по <адрес> <дата> направлена жалоба <номер> на бездействие должностных лиц Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес>, которая в соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления была получена <дата> (почтовый идентификатор <номер>). В адрес ГУФССП России по <адрес> <дата> направлена повторная жалоба <номер> на бездействие должностных лиц Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес>, которая в соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления была получена <дата> (почтовый идентификатор <номер>). Жалобы, как и заявления, направленные в Раменское РОСП ГУФССП России по <адрес>, остались без рассмотрения. В последствие взыскателем трижды были направлены жалобы в ФССП России на бездействие должностных лиц Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес>, а именно жалоба от <дата> <номер> (была получена <дата> (почтовый идентификатор <номер>), жалоба от <дата> <номер> (была получена <дата> (почтовый идентификатор <номер>), жалоба от <дата> <номер> (почтовый идентификатор <номер>). Данные жалобы были перенаправлены для рассмотрения и направления ответа взыскателю из Центрального аппарата ФССП России в ГУФССП России по <адрес>. Однако до сих пор ответы взыскателем не получены. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.
Представитель ГК "Агентство по страхованию вкладов" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ранее просил дело рассматривать в свое отсутствие.
ВРИО начальника отделения - старший судебный пристав-исполнитель Раменского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, представитель Раменского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, представитель ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, письменных пояснений не представили.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые бездействие, - соответствия совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ (ред. от <дата>) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пунктам 7 и 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 17 того же Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, а также следует из материалов дела, что <дата> <номер> административным истцом в Раменский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> было направлено заявление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором <номер> заявление получено <дата>.
<дата> <номер> административным истцом повторно в Раменский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> было направлено заявление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором <номер> заявление получено <дата>.
<дата> <номер> ГК "Агентство по страхованию вкладов" обратилось в ГУ ФССП России по <адрес> с жалобой на бездействие должностных лиц Раменского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором <номер> жалоба получена <дата>.
<дата> года №<номер> ГК "Агентство по страхованию вкладов" обратилось в ГУ ФССП России по <адрес> с жалобой на бездействие должностных лиц Раменского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором <номер> жалоба получена <дата>.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административными ответчиками в материалы дела доказательства рассмотрения заявления ГК "Агентство по страхованию вкладов" не представлены, отзыв на административное исковое заявление также не представлен.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в данной части.
В порядке п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд полагает надлежащим способом восстановления нарушенных прав административного истца возложение обязанности на ВРИО Н.О. – старшего судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 рассмотреть заявления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от <дата> <номер> и от <дата> <номер>, принять по ним процессуальные решения, направить копии постановлений по результатам рассмотрения заявлений в адрес взыскателя ГК "Агентство по страхованию вкладов" в установленном законом порядке и сроки; на ГУ ФССП России по <адрес> рассмотреть заявления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от <дата> <номер> и от <дата> <номер>, принять по ним процессуальные решения, направить копии постановлений по результатам рассмотрения жалоб в адрес взыскателя ГК "Агентство по страхованию вкладов" в установленном законом порядке и сроки.
Требования административного истца о признании незаконными действия по окончанию исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, возобновлении исполнительного производства, обязании рассчитать и незамедлительно принять меры по взысканию с ФИО2 в пользу государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» процентов за пользование кредитом из расчета 28,5 % годовых, начисленных на сумму основного долга с <дата> по дату фактического исполнения судебного акта, в соответствии с предъявленным на принудительное исполнение исполнительным листом ФС <номер> по делу <номер> от <дата>, выданного Раменским городским судом <адрес>, удовлетворению не подлежат, поскольку как усматривается из ответа на судебный запрос от <дата> исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> окончено <дата>, исполнительное производство уничтожено, в связи с истечением срока хранения, согласно приказу ФССП от <дата> №682-ФЗ инструкции по делопроизводству в ФССП п.п. 11.26.9.2, однако, суд считает необходимым, в случае, если по результатам рассмотрения заявлений будет установлено, что исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> окончено с нарушением требований действующего законодательства, обязать ВРИО Н.О. – старшего судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 принять меры, направленные на восстановлении прав и законных интересов взыскателя ГК "Агентство по страхованию вкладов" в установленном законом порядке и сроки.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ГК "Агентство по страхованию вкладов" – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия ВРИО Н.О. – старшего судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившиеся в не рассмотрении в установленном законом порядке заявлений ГК "Агентство по страхованию вкладов" от <дата> <номер> и от <дата> <номер>.
Обязать ВРИО Н.О. – старшего судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 рассмотреть заявления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от <дата> <номер> и от <дата> <номер>, принять по ним процессуальные решения, направить копии постановлений по результатам рассмотрения заявлений в адрес взыскателя ГК "Агентство по страхованию вкладов" в установленном законом порядке и сроки.
Признать незаконным бездействия ГУ ФССП России по <адрес>, выразившиеся в не рассмотрении в установленном законом порядке жалоб ГК "Агентство по страхованию вкладов" от <дата> <номер> и от <дата> <номер>.
Обязать ГУ ФССП России по <адрес> рассмотреть заявления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от <дата> <номер> и от <дата> <номер>, принять по ним процессуальные решения, направить копии постановлений по результатам рассмотрения жалоб в адрес взыскателя ГК "Агентство по страхованию вкладов" в установленном законом порядке и сроки.
В случае, если по результатам рассмотрения заявлений будет установлено, что исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> окончено с нарушением требований действующего законодательства, обязать ВРИО Н.О. – старшего судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 принять меры, направленные на восстановлении прав и законных интересов взыскателя ГК "Агентство по страхованию вкладов" в установленном законом порядке и сроки.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.С. Климова
Мотивированное решение изготовлено <дата>