Решение по делу № 2А-1001/2023 от 06.12.2023

Копия

Дело № 2а-1001/2023

32RS0008-01-2023-001002-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 06 декабря 2023 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Цветковой Л.И.

с участием судебного пристава-исполнителя

Дятьковского РОСП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Демокрит» к судебному приставу-исполнителю Дятьковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Демокрит» обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику, ссылаясь на то, что 19.04.2022 судебным приставом-исполнителем Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа.

05.04.2023 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, до настоящего времени денежные средства на расчетный счет взыскателя не поступили.

29.06.2023 исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Административный истец просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП возобновить исполнительное производство и принять полный комплекс мер принудительного исполнения по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Дятьковского РОСП УФССП по Брянской области иск не признал.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Согласно ст.ст. 121, 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

19.04.2022 судебным приставом-исполнителем Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области на основании исполнительного документа № 2-2069/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 74 Дятьковского судебного района Брянской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Демокрит» задолженности по договору займа, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что в целях своевременного и полного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем был осуществлен ряд исполнительных действий: направлены запросы в финансово-кредитные организации, регистрирующие органы, ФНС, операторам связи, ПФР, ЗАГС.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области от 23.06.2022 ФИО2 временно ограничен выезд из РФ.

12.05.2022, 13.05.2022, 22.06.2022, 18.07.2022, 05.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

05.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено в ОСФР по Брянской области.

Данное постановление не исполнено в связи с отсутствием на учете лица.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.06.2023 исполнительное производство окончено, а исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Указанная совокупность обстоятельств при рассмотрении дела подтверждения не нашла.

Между тем, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области от 18.09.2023 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в ФНС России.

15.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено в ОСФР по Брянской области для исполнения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Демокрит» к судебному приставу-исполнителю Дятьковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2023 года.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>