Дело №...-GO-53/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 ноября 2022 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кривошапкиной И.И., с участием переводчика *...*У., при секретаре *...*, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении *...* *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не имеющего регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 02.11.2022г. в 16 час. 33 мин. на ФАД «Вилюй» 135 км., был остановлен автомобиль марки Хонда Одиссей государственным регистрационным знаком <***> регион. В салоне автомашины находился иностранный гражданин Республики Узбекистан, *...* *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов у данного гражданина имелась паспорт Республики Узбекистан АС 1398714 от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании *...*У. с протоколом об административном правонарушении согласился.

Начальник Миграционного пункта Отделения МВД России по <адрес> *...* поддержал протокол об административном правонарушении и материалы собранные по делу.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое административным кодексом Российской Федерации или законам субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Cудом установлено, что 02.11.2022г. в 16 час. 33 мин. на ФАД «Вилюй» 135 км., был остановлен автомобиль марки «Хонда Одиссей» государственным регистрационным знаком <***> регион. В салоне автомашины находился иностранный гражданин Республики Узбекистан, *...* *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов у данного гражданина имелась паспорт Республики Узбекистан АС 1398714 от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Согласно рапорту начальника Миграционного пункта Отд.МВД России по <адрес> *...* от 02.11.2022г., гражданин Республики Узбекистан *...* *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> А до ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента на миграционный учет не встал, не трудоустроился. По окончании разрешенного срока пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации не убыл. По сведениям ИЦ МВД по PC (Я) ранее привлекался к административной ответственности.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №... об административном правонарушении в отношении *...* *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 КонституцииРФ *...* *...* были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен и согласен, копию протокола после его составления получил.

Личность *...*У. установлена по паспорту Республики Узбекистан АС 1398714 от ДД.ММ.ГГГГ, по базам ППО «Территория» и по данным АС ЦБДУИГ от 02.11.2022г., в которых указаны его данные о личности и фотоизображение «*...* *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан».

Срок законного пребывания гражданина Республики Узбекистан *...*У. закончился 07.11.2021г. Тем самым, по истечении законного срока пребывания гражданин Республики Узбекистан *...* *...* находится на территории Российской Федерации в нарушение положений ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями гражданин Республики Узбекистан *...*У. нарушил требования п.1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Нарушение вышеуказанных требований Российского законодательства *...*У. кроме признания вины, подтверждается: рапортом ОД Отд.МВД России по <адрес> *...*, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по <адрес> *...*, рапортом начальника миграционного пункта Отд.МВД России по <адрес> *...*, объяснением *...*У., протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом №... об административном задержании и иными документами, представленными суду.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и анализируя приведенные правовые нормы, суд квалифицирует действия *...*У. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации и уклонился от выезда по истечению срока пребывания.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины и молодой возраст.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В санкции данной статьи альтернативы в применении либо не в применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обязательным.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд считает возможным дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан исполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд, учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает необходимым назначить *...*У. наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан *...* *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Гражданин Республики Узбекистан *...* *...* обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после вступления в силу настоящего постановления за счёт своих средств.

Постановление в части уплаты штрафа подлежит исполнению под контролем Отделения МВД России по <адрес> РС (Я) до выезда *...* *...* за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа внести или перечислить в ГРКЦ НБ <адрес> (Якутия) Банка России <адрес>.

УФК по РС(Я) (ОМВД России по <адрес> РС(Я))

ИНН <***>

КПП 143501001

Номер счета получателя платежа 03№...

БИК 019805001

Наименование платежа: административный штраф

КБК 18№...

ОКТМО 98620410

УИН 18№...

Контроль за исполнением *...* *...* постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отделение МВД России по <адрес> РС (Я).

Разъяснить, что иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение 5 (пяти) лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, а в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение 10 (десяти) лет (п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.И. Кривошапкина