Дело № 2-3-135/2023
УИД № 12RS0014-03-2023-000197-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2023 года пгт. Куженер Республики Марий Эл
Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Добрыниной М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Антипина Н.Н.,
с участием истца ФИО1,
прокурора – старшего помощника прокурора Куженерского района Республики Марий Эл ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Куженерского района Республики Марий Эл в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куженерского района Республики Марий Эл, действуя в интересах ФИО1, обратился в Советский районный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ОСФР по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района МАССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 в спорные периоды работал в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района МАССР, однако пенсионным органом отказано в учете данных периодов при подсчете страхового стажа, в связи с чем, прокурор Куженерского района Республики Марий Эл обратился в интересах ФИО1 в суд с настоящим иском.
В судебном заседании старший помощник прокурора Куженерского района Республики Марий Эл ФИО5 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, приведенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик – ОСФР по Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, в письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
По правилам статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что прокурор Куженерского района Республики Марий Эл обратился в интересах ФИО1 к ОСФР по Республике Марий Эл с иском о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района МАССР на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Куженерского муниципального района Республики Марий Эл.
Из решения ОСФР по Республике Марий Эл об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № б/н следует, что в сведениях о трудовой деятельности, указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, отсутствует полное Ф.И.О., дата рождения, должность, лицевой счет за 1971, 1976 годы открыт на ФИО2, также значится Евген., Евг. Викт., за 1972 год открыт на ФИО3, также значится ФИО4 Вик., что противоречит п. 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Данные обстоятельства соответствуют письменным доказательствам, не оспариваются сторонами и признаются судом по правилам статей 67 и 181 ГПК РФ достоверно доказанным.
Прокурор Куженерского района Республики Марий Эл, действуя в интересах ФИО1 и обращаясь в суд с настоящим иском, просит в судебном порядке включить в страховой стаж указанные выше периоды и произвести перерасчет пенсии.
Ответчик – ОСФР по Республике Марий Эл, возражая против предъявленного иска, указывает, что обстоятельства работы истца в колхозе в спорный период не подтверждены.
По правилам статей 67 и 181 ГПК РФ судом подробно исследованы доводы истца и ответчика, которыми обоснованы исковые требования и возражения о незаконности предъявленного иска.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правилам статьи 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В силу пункта 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
По смыслу пункта 65 Правил, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (пункта 5 Правил).
Пунктом 11 Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР открыты лицевые счета: за 1971, 1976 годы – на ФИО2, также значится Евген., Евг. Викт.; за 1972 год – на ФИО3, также значится ФИО4 Вик. (так в документах, даты рождения и должности работников не указаны).
1971 год: июль ч/д – 6, з/пл. – 9,59, август ч/д – 2, з/пл. – 2,10.
1972 год: февраль ч/д – 1, з/пл. –.
1976 год: апрель ч/д – 7, з/пл. – 18,97.
Кроме того, допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО7, ФИО8 подтвердили обстоятельства работы истца ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР, в том числе в спорные периоды.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
У суда не имеется сомнений в достоверности показаний допрошенных свидетелей ФИО7, ФИО8
Свидетелям разъяснены права и обязанности, в том числе о даче правдивых показаний (статья 70 ГПК РФ). Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных свидетельских показаний. Свидетельские показания последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами. Доказательств и возражений, опровергающих свидетельские показания, сторонами с учетом требований статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Возражения ответчика о том, что спорные периоды не подлежат зачету в страховой стаж истца, поскольку истец находился в несовершеннолетнем возрасте и не мог находиться в трудовых отношениях с колхозом, а также о том, что именные данные истца не совпадают с именем и отчеством указанными в архивной справке, являются несостоятельными, поскольку опровергаются приведенными выше доказательствами.
Более того, согласно пункту «в» части 1 Постановления СНК СССР и Центрального комитета ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних, средних сельских и городских школ, из которого следует, что колхозам разрешалось заключать трудовые договоры с лицами, достигшими 12-летнего возраста. Также было предусмотрено право мобилизации на период каникул школьников, начиная с шестого класса, однако, фактически к труду привлекались лица более младшего возраста.
Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели колхоза, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП (б), членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.
Между тем, установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. Кроме того, при разрешении данного вопроса юридически значимым обстоятельством является факт выполнения работы в колхозе, а не возраст заявителя.
Поскольку факт работы ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР в периоды: июль-август 1971 года, февраль 1972 года, апрель 1976 года нашел свое подтверждение, периоды работы в колхозе подлежат включению в его стаж с учетом требований пункта 65 Правил, то есть в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При этом суд учитывает, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в книге учёта труда и расчетов с членами колхоза не содержится конкретных чисел месяцев работы истца, в связи с чем, суд применяет пункт 65 Правил, устанавливая периоды работы ФИО1 с 15 числа соответствующего месяца. Наличие сведений о количестве выхододней без указания конкретных чисел месяца применительно к спорным периодам не свидетельствует о наличии оснований для исчисления периодов трудовой деятельности истца по фактически отработанному времени.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу о том, что исковые требования прокурора Куженерского района Республики Марий Эл в интересах ФИО1 к ОСФР по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Куженерского района Республики Марий Эл в интересах ФИО1 (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН №, ОГРН №) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы удовлетворить в полном объеме.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Добрынина
Мотивированное решение составлено 13 сентября 2023 года.