УИД 42RS0017-01-2023-001690-77

Дело № 2а-1034/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 20 декабря 2023 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чайка О.В.,

при секретаре Полухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Бастион" к судебному приставу - исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о восстановлении пропущенного срока, обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Бастион" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, обжаловании действий судебного пристава-исполнителя. Административный истец просит признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращении его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО1 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленные федеральным законом сроки; признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО1 устранить допущенные нарушения, признать уважительными причины пропуска срока для обращения в суд с указанным административным иском и восстановить данный процессуальный срок.

Административные исковые требования мотивированы следующим.

15.12.2022 мировой судья с/у № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка взыскал в пользу ООО "Бастион" с должника ФИО2 задолженность по кредитному договору в размере 12356,52 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 247,13 руб., на основании чего был выдан исполнительный документ №. Постановлением судебного-пристава исполнителя от 29.06.2023 было возбуждено исполнительное производство №. В связи отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО "Бастион" 14.11.2023 обратилось на официальный интернет-портал ФССП России http://fssprus.ru, из которого было установлено, что указанное исполнительное производство 29.08.2023 окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 по основаниям ст. 46 ч.1 п. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, по истечении длительного времени оригиналы исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес ООО "Бастион" не направлены. До 14.11.2023 заявитель не знал и не мог узнать об окончании исполнительного производства. По состоянию на 14.11.2023 исполнительный документ незаконно удерживается в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка и взыскателю не возвращен.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства, кроме того, нарушают п.6 ст.47 ФЗ №229 об исполнительном производстве, могут привести к утрате исполнительного документа в подразделении ФССП, что повлечет для взыскателя несение дополнительных затрат как временных, так и финансовых, связанных со сбором документов, подтверждающих утрату, а также с получением дубликата, и, следовательно, нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа.

В связи с тем, что ООО "Бастион" узнало о нарушении своих прав только 14.11.2023 с информационного портала ФССП России, а исполнительное производство окончено 29.08.2023, у ООО "Бастион" имеются основания для восстановления пропущенного срока для подачи иска, т.к. в структурных подразделениях ФССП России на исполнении в пользу ООО "Бастион" находится более 4000 исполнительных документов, следовательно, на ежедневной основе сверять сведения с информационным порталом ФССП России невозможно. Догадаться о том, когда именно судебный пристав-исполнитель решит окончить исполнительное производство, чтобы своевременно обратиться на интернет-портал и сразу же подать жалобу, невозможно. Ввиду удаленности местоположения структурного подразделения ФССП, где на исполнении находится исполнительный документ, получить указанные сведения на личном приеме также своевременно невозможно.

Определением суда от 11.12.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу и Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу.

В судебное заседание административный истец ООО "Бастион" не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, представители ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу и Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, а также заинтересованное лицо ФИО2 в судебному заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате рассмотрения административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом из материалов дела установлено, что 15.12.2022 мировым судьёй с/у № Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка был выдан судебный приказ о взыскании в пользу ООО "Бастион" с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере 12356,52 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 247,13 руб. (л.д. 28).

Судебный приказ от 15.12.2022 был предъявлен взыскателем ООО «Бастион» к принудительному исполнению в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 27).

Постановлением ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 29.06.2023 на основании судебного приказа от 15.12.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 (л.д. 30).

Постановлением СПИ ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 от 29.08.2023 исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Закона «Об исполнительно производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей на счетах, во вкладах. В постановлении СПИ ФИО1 от 29.08.2023 указано, что исполнительный документ, а также копия постановления об окончании исполнительного производства подлежит возвращению взыскателю ООО «Бастион» (л.д. 36).

Административный истец ООО «Бастион» в иске указывает, что ни исполнительный документ, ни копия постановления об окончании исполнительного производства не была направлена судебным приставом в адрес взыскателя ООО «Бастион».

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 "Об исполнительном производстве" при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, т.е. в форме электронного документа, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как усматривается из скриншота исходящей корреспонденции, копия постановления СПИ от 29.08.2023 об окончании исполнительного производства отправлена и доставлена ООО «Бастион» посредством системы электронного документооборота 29.08.2023 (л.д. 21-22).

Исполнительный документ - судебный приказ от 15.12.2022 был направлен СПИ в адрес взыскателя ООО «Бастион» 26.10.2023, что подтверждается скриншотом исходящей корреспонденции ОСП (л.д. 37-38).

Таким образом, судом установлено, что копия постановления СПИ от 29.08.2023 об окончании исполнительного производства направлена и доставлена в адрес взыскателя ООО «Бастион» 29.08.2023, т.е. в установленный ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 срок. Исполнительный документ - судебный приказ от 15.12.2022 был направлен СПИ в адрес взыскателя ООО «Бастион» 26.10.2023,, т.е. с нарушением установленного законом срока. Однако на момент обращения ООО «Бастион» с иском в суд и на момент рассмотрения дела допущенное судебным приставом-исполнителем нарушение устранено, поскольку судебный приказ от 15.12.2022 направлен СПИ в адрес взыскателя ООО «Бастион» 26.10.2023.

В связи с этим суд приходит к выводу, что основания, с которыми административный истец связывает нарушение своих прав - не направление в адрес взыскателя исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства, отпали, документы направлены в адрес взыскателя посредством системы электронного документооборота, при этом копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю в установленный законом срок, ввиду чего нарушений прав административного истца на дату рассмотрения дела судом не установлено. Основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Суд приходит к выводу, что ООО «Бастион» пропущен установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок на обращение в суд с данным исковым заявлением при отсутствии уважительных причин пропуска срока, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Судом установлено, что копия постановления СПИ от 29.08.2023 об окончании исполнительного производства отправлена и доставлена ООО «Бастион» посредством системы электронного документооборота 29.08.2023г. Соответственно, еще 29.08.2023 ООО «Бастион» стало известно об окончании исполнительного производства и о нарушении, как полагает административный истец, его прав, свобод и законных интересов. Установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок на обращение в суд истек 12.09.2023г. ООО «Бастион» направило в суд административное исковое заявление 23.11.2023, т.е. с пропуском срока.

Доводы административного истца ООО «Бастион» о пропуске срока по уважительным причинам – в связи отсутствием у него информации о ходе исполнительного производства, т.к. судебный пристав-исполнитель своевременно не известил его об окончании исполнительного производства, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела. Довод ООО "Бастион" о том, что срок на обращение в суд подлежит исчислению с 14.11.2023, т.е. с момента когда истец обратился на официальный интернет-портал ФССП России http://fssprus.ru, из которого и было установлено, что указанное исполнительное производство 29.08.2023 окончено, опровергнут представленными суду доказательствами.

На основании изложенного, принимая во внимание тот факт, что постановление судебного пристава - исполнителя от 29.08.2023 об окончании исполнительного производства направлено взыскателю в установленный законом срок, а исполнительный документ на момент рассмотрения административного дела также направлен взыскателю, т.е. нарушение устранено, а также, пропуск истцом срока на обращение в суд с данным административным иском, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ООО "Бастион" в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу - исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о восстановлении пропущенного срока, обжаловании действий судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27.12.2023 г.

Судья (подпись) О.В. Чайка