Дело № 2-2342/2022
УИД 32RS0003-01-2022-002215-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 23 ноября 2022 года
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Устиновой Е.В.,
при секретаре Якутове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосельской сельской администрации к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/5 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в АО «Снежка».
В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Новосельской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель АО «Снежка» невостребованными, включая условную земельную долю ФИО2
Ссылаясь на то, что ФИО2 умер, наследство после его смерти никто не принял, Новосельская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 1,86 га, принадлежавшую на праве долевой собственности ФИО2, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную земельную долю в земельном участке (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ответчика ФИО1, третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, администрации Брянского района имеются ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось акционерное общество открытого типа (ст. 12 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является принадлежавшая ФИО2 земельная доля общей площадью 1,86 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес>
Указанная земельная доля выделялась ФИО2 на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/5 от 2 июня 1994 года, о чем ему было выдано свидетельство на право собственности на землю сер. № от 16 августа 1994 года.
4 июля 2019 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № 25 (9178) Новосельской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в границах территории АО «Снежка», включая ФИО2
Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки, назначенное к проведению на 25 октября 2019 года, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума.
В связи с изложенным постановлением № 67 от 2 декабря 2019 года Новосельская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 501 невостребованной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Снежка» на территории Новосельского сельского поселения.
Под номером 488 в указанном списке значится ФИО2
При включении его в список собственников невостребованных долей Новосельская сельская администрация исходила из того, что ФИО2 умер, при этом принадлежавшую ему земельную долю никто из наследников не принял.
Однако истцом не было учтено следующее.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Вышеуказанные действия по принятию наследства должны быть осуществлены наследниками в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).
В то же время, исходя из положений п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно разъяснениям, данным в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Снежской сельской администрации от 4 октября 2022 года, выданной на основании похозяйственных книг за 2013-2022 г.г., на момент смерти ФИО2 вместе с ним по адресу: <адрес>, были зарегистрированы его супруга ФИО3 и сын ФИО1, что презюмирует принятие ими открывшегося после смерти супруга (отца) наследства.
В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, ФИО3 и ФИО1, приняв после смерти наследодателя наследственное имущество, приобрели в том числе и условную земельную долю.
Вместе с тем, указанная доля может быть признана невостребованной по следующим основаниям.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).
Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
Согласно представленной Снежской сельской администрацией информации ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти с ней никто из близких родственников не был зарегистрирован.
Из адресной справки УВМ УМВД России по Брянской области от 11 октября 2022 года следует, что ее сын ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
По информации Брянской областной нотариальной палаты в Единой информационной системе нотариата сведения о нахождении в производстве нотариусов Брянской области наследственного дела к имуществу ФИО3 отсутствуют.
По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 7 октября 2022 года в ЕГРН отсутствует информация о регистрации прав ФИО2 на спорную земельную долю.
Доказательств того, что собственником доли или его наследниками осуществлялись юридически значимые действия по оформлению права на условную земельную долю и распоряжению ей, суду не представлено, равно как и возражений относительно включения этой доли в список невостребованных. При этом с момента предоставления условной земельной доли прошло более 28 лет, с момента смерти ФИО2 более 9 лет.
Напротив, ответчиком ФИО1 в суд подано заявление о признании иска, в котором отражено, что свои наследственные права на условную земельную долю отца в АО «Снежка» он оформлять не будет, на спорную земельную долю не претендует.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Как отражено в заявлении от 23 ноября 2022 года, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ФИО1 понятны.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, заявленные Новосельской сельской администрацией требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Новосельской сельской администрации к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать прекращенным право собственности ФИО2 на условную земельную долю земель АО «Снежка» площадью 1,86 га, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 16 августа 1994 года.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель АО «Снежка» площадью 1,86 га, принадлежавшую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 16 августа 1994 года, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Устинова
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года