Дело № 2а-1874/2025
УИД: 23RS0058-01-2025-001674-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Тимченко Ю.М.
при секретаре Величанской А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску органа внутренних дел – Отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении административного надзора и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец отдел полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи обратился в Хостинский районный суд г.Сочи с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1
Административный истец просил суд продлить срок административного надзора на 3 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу Набережные ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем административный истец изменил исковые требования, просит суд установить административный надзор на 3 года в отношении ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ, установив ограничения : обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования г.Сочи Краснодарского края. ( л.д.31-32)
В обосновании требований административный истец указывает, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Сочи по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освободился из мест отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Хостинского районного суда г.Сочи в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 час.; обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В течении года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Поэтому административный истец просит суд, на основании положений ст.5,7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить срок административного надзора.
В судебное заседание административный истец в лице представителя органа внутренних дел не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания. Представитель административного истца просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав исковые требования (л.д.34).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания ( л.д.29). Он же представил в суд заявление в котором указал, что административный иск признал в полном объеме, против удовлетворения иска не возражает, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.23).
Прокурор Хостинского района г.Сочи надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в него не явился, не заявил ходатайств об отложении судебного заседания.
В соответствии с пунктом 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание прокурора, представителя органа внутренних дел, извещенных надлежащим образом не является препятствие для рассмотрения дела.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки. Также указано, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
В данном случае суд приходит к выводу, что исходя из установленных обстоятельств явка в судебное заседание административного ответчика не является обязательной, поскольку им выражена позиция по делу и он просит о рассмотрении дела в его отсутствие, а также в силу п.4 ст.272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание представителя административного истца отдела полиции и прокурора, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, изучив административный иск, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление административного надзора возможно при условии совершения лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ) административный ответчик подлежит постановке под административный надзор сроком от 1 года до 3х лет.
Статьи 4, 5 указанного Федерального закона предусматривают административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.
При разрешении требований, судом были проверены данные об образе жизни административного ответчика, его поведении, соблюдении им административных ограничений.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.
При разрешении требований, судом были проверены данные об образе жизни административного ответчика, его поведении, соблюдении им административных ограничений.
Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, административный ответчик ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Карельской АССР, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Сочи по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ( л.д.6-7)
Освободился из мест отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.( л.д.14)
ДД.ММ.ГГГГ решением Хостинского районного суда г.Сочи в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 час.; обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.( л.д.8)
К настоящему времени установленный срок административного надзора истек.
В то же время срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Представленными в дело доказательствами подтверждаются доводы о том, что ФИО1 неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № 98 Хостинского района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.6.9 КоАП РФ, постановлением начальника ОП по Хостинскому району г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ( л.д.18,19).
Преступление, совершенное административным ответчиком, с учетом положений ст.15 УК РФ, отнесено к категории тяжкого.
По месту жительства административный ответчик ФИО1 характеризуется посредственно.
Как видно из представленных в дело копий постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушении в течении последнего года.
Принимая во внимание положения ст.272 КАС РФ, учитывая, что в настоящее время, ввиду повышенной социальной опасности совершенного административным ответчиком деяний и установленных судом выше изложенных обстоятельств, возникла необходимость в установлении и продлении срока административного надзора.
Таким образом, указанное заявление органа полиции обоснованно и подтверждено надлежащими доказательствами, которые сам административный ответчик не оспаривает, не возражая против продления срока установленного ему административного надзора.
В совокупности поэтому суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск органа внутренних дел – Отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении административного надзора и продлении срока административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, исчисляя срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ, установив ему временные ограничения в период административного надзора : обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Сочи Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Тимченко Ю.М..
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу