Дело № 2-2121/2025

УИД 50RS0<№ обезличен>-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Химкинского городского прокурора <адрес> к Администрации г. о. Химки <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику, в котором просит признать действия Администрации г. о. Химки <адрес> выразившееся в длительном неисполнении установленных законом обязанностей по приведению к нормативным параметрам заездного кармана остановки общественного транспорта «<адрес>» по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями п.5.3.3.1 ФИО3 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», обязать ответчика в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить возложенные законодательством обязанности по приведению к нормативным параметрам заездного кармана остановки общественного транспорта «<адрес>» по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п.5.3.3.1 ФИО3 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В обосновании иска истец указал, что Химкинской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения Администрации городского округа Химки <адрес> законодательства о безопасности дорожного движения <адрес>. В ходе проведенных мероприятий установлено, что не было предпринято мер по оборудованию заездного кармана остановки общественного транспорта «<адрес>», что подтверждается актом проверки от <дата>.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о слушании дела извещался надлежащим образом судебной повесткой.

Третье лицо МБУ г.о. Химки <адрес> "Объединенное городское хозяйство" в судебное заседание не явилось, направило письменный отзыв, в котором возражало против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо УМВД России по г.о. Химки в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещалось надлежащим образом судебной повесткой.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, представленные доказательства и выслушав объяснения явившихся лиц по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства; каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131 - ФЗ).

На основании п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон).

Согласно абз. 7 ч. 4 ст. 6 Закона к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности

В силу ст. 3 Федерального закона от <дата> № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-Ф3) дорожная деятельность- деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ст.34 Федерального закона от <дата> № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 196-Ф3 «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Исходя из ст. 6 Федерального № 196-Ф3 к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Согласно п. 5.3.3.1 ФИО3 52766–2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман» на дорогах; боковая разделительная полоса; тротуары и/или пешеходные дорожки; пешеходный переход; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Положением об администрации Химкинского городского округа, установлено, что администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами (п. 5 ч.1 ст.11).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.

Между тем, суд предоставляет ответчику срок для устранения нарушений 8 месяцев.

руководствуясь требованиями 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать бездействие Администрации г.о. Химки, выразившееся в длительном неисполнении установленных законом обязанностей по приведению к нормативным параметрам заездного кармана остановки общественного транспорта «<адрес>, в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1 ФИО3 52766–2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», незаконным.

Возложить на Администрацию г.о. Химки обязанность в срок не позднее 8 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить возложенные законодательством обязанности по приведению к нормативным параметрам заездного кармана остановки общественного транспорта «<адрес>» по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями п. 5.3.3.1 ФИО3 52766–2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено CREATEDATE \@ "d MMMM yyyy "года"" \* MERGEFORMAT <дата>.

Судья Е.Ю. Ефремова