Дело №2-67/2025(2-1624/2024)
УИД 74RS0013-01-2024-002280-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2025 года гор. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Артемьевой О.В.,
при секретаре Целищевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области о постановке на государственный кадастровый учёт, признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области (далее по тексту Администрация Степного сельского поселения, Администрация поселения) о постановке на Государственный кадастровый учёт квартиры №, расположенной в многоквартирном <адрес>, с кадастровым №; признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что с 2019 года ФИО3, несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в квартире, которая расположена по адресу: <адрес>, а также зарегистрированы на данной жилой площади. На данную жилую площадь, между ФИО3 и Администрацией Степного сельского поселения был заключён Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому им была предоставлена в бессрочное пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Степного сельского поселения выдала им Договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность. Договор в соответствии со ст.550 Гражданского кодекса РФ составлен в письменной форме, удостоверен подписями сторон, печатью Администрации поселения, никем не оспорен и недействительным не признан. Договором установлено, что Администрация поселения передаёт в общую долевую собственность, по 1/3 каждому, а именно ФИО3, несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и является документом для приватизации данной квартиры. Для оформления права собственности, в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», изготовлен технический план помещения, на основании которого площадь квартиры составляет 62,9кв.м. В результате кадастровых работ, проведённых кадастровым инженером ФИО4 установлено, что квартира не состоит на государственном кадастровом учёте и отсутствует в составе многоквартирного жилого дома с кадастровым №. Указанный объект - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Степного сельского поселения, однако данное право Администрации поселения не зарегистрировано в Управление Росреестра по Челябинской области, а жилое помещение не состоит на государственном кадастровом учёте и по этой причине ФИО3, и её несовершеннолетние дети не могут зарегистрировать за собой право общей долевой собственности на данное жилое помещение (л.д.6-7).
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.38, 43), просит дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д.38).
Несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.41), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Представитель ответчика Администрации Степного сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.42), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.40), в письменном мнении от ДД.ММ.ГГГГ №/исх/24, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления (л.д.44).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании пп.1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу ст.217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
На основании ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 №11, от 25.10.1996 №10, от 06.02.2007 №6, от 02.07.2009 №14), гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились в с таким требованием на предусмотренных законом условиях.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора социального найма жилого помещения №, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области в лице Главы поселения ФИО5, действующего на основании Устава, принятого Решением Совета депутатов Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и гражданкой ФИО3, именуемой в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, на основании Постановления Администрации Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу и членам её семьи было предоставлено в бессрочное безвозмездное пользование изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат, общей площадью 62,9кв.м., для проживания в нём, а также обеспечения предоставления за плату коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение) (л.д.12-13).
ДД.ММ.ГГГГ между Главой Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области ФИО5 и ФИО3 заключён Договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан №, по условиям которого Администрация Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области передала в собственность ФИО3, несовершеннолетним ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, общей площадью 62,9кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.19-20).
Договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.550 Гражданского кодекса РФ, составлен в надлежащей письменной форме, удостоверен подписями сторон, печатью Администрации Степного сельского поселения. Договор не оспорен и недействительным не признан.
Принадлежность квартиры ответчику подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18).
Согласно справке Администрации Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, вместе с ней проживает дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.17).
В соответствии с техническим планом помещения, по состоянию на 13.11.2024, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 62,9кв.м. (л.д.23-27).
Как следует Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка, площадью 1 500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО3 (л.д.29-30).
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.
В силу п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Судом установлено, что между надлежащим собственником спорного недвижимого имущества Администрацией Степного сельского поселения и ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнуто соглашение по всем существенным условиям Договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязательства по сделке между сторонами исполнены, претензий друг к другу стороны не имеют. Однако регистрационные действия в отношении спорного объекта о праве собственности за Муниципальным образованием Администрацией Степного поселения до настоящего времени не произведены.
При указанных выше обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания сделки недействительной и считает, что ФИО3, несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрели право собственности на указанное выше жилое помещение в соответствии со ст.217 Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и полагает возможным установить им право общей долевой собственности, по 1/3 доле каждому, на спорное жилое помещение, на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, суд считает, что требования ФИО3 о постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в полномочия Администрации Степного сельского поселения не входит постановка объектов недвижимости на кадастровый учёт.
Учитывая предмет и основания, заявленных истцом ФИО3 требований, а также то обстоятельство, что в исковом заявлении не указано, каким образом Администрацией Степного сельского поселения нарушены её права и интересы, связанные с постановкой объекта недвижимости на кадастровый учёт, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения обязанности о постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.
Кроме того, указанные действия (постановка объекта недвижимости на кадастровый учёт) носят административный характер и могут быть разрешены путём предоставления истцом необходимых документов в государственный орган. На момент рассмотрения дела спорные правоотношения отсутствуют.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 к Администрации Степного сельского поселения подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области о постановке на государственный кадастровый учёт, признании права собственности на квартиру удовлетворить частично.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Челябинской области в Верхнеуральском районе, код подразделения №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Челябинской области, код подразделения №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Челябинской области, код подразделения №) право общей долевой собственности, по 1/3 доле каждому, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 следует отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Артемьева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Артемьева