45RS0026-01-2022-015269-94

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Кычевой Е.О.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 13.12.2022 гражданское дело № 2-11747/2022 по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о признании решений незаконными, установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии,

установил:

ФИО3, с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ОПФР по Курганской области) о признании решений от 23.09.2022 № 121/05 и № 175624/22 об отказе в установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца, незаконными, установлении факта нахождения на иждивении у отца – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2022.

В обоснование искового заявления указала, что является обучающейся Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский индустриальный университет» института сервиса и отраслевого управления, очной формы обучения. ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1, с которым у нее были теплые родственные отношения. Во время ее обучения в г. Тюмени, ФИО1 оказывал ей материальную помощь на систематической основе, передавал продукты питания, вещи и наличные денежные средства, а также осуществлял банковские переводы. Фактически она находилась на иждивении у отца, а вышеуказанная помощь была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. После смерти отца, 14.09.2022 она обратилась в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением ОПФР по Курганской области от 23.09.2022 № 121/05 в установлении факта нахождения на иждивении отца ей было отказано в связи с тем, что она не находилась на полном обеспечении отца на момент его смерти 08.08.2022. Также решением ОПФР по Курганской области от 23.09.2022 № 175624/22 ей отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что не установлен факт нахождения на иждивении отца на день его смерти. С указанными решениями она не согласна, считает их незаконными и необоснованными. Указала, что факт осуществления ею трудовой деятельности на день смерти отца не исключает факта оказания ей ФИО1 помощи, являющейся для нее постоянным и основным источником средств к существованию. В период с 21.06.2022 по 11.08.2022 она работала в АО «Глория Джинс», данное место работы носило для нее временный характер (на период каникул), так как во время обучения осуществлять трудовую деятельность не представляется возможным. Кроме того, в период осуществления вышеуказанной трудовой деятельности, ФИО1 продолжал оказывать ей материальную помощь на систематической основе. Полагала, что факт временного трудоустройства не лишает ее права на получение пенсии по случаю потери кормильца, учитывая, что помощь, оказываемая ФИО1 являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала. В дополнение пояснила, что находилась на иждивении ФИО1, его доход являлся для нее основным источником существования, носил постоянный характер.

Представитель ответчика ОПФР по Курганской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Считала, что доказательств нахождения ФИО3 на иждивении умершего отца ФИО2 на день его смерти, не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что у нее нет материальной возможности помогать дочери. До смерти ФИО1 систематически оказывал дочери материальную помощь, передавал ей наличные денежные средства, осуществлял банковские переводы, покупал вещи.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежавшим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, ранее в судебном заседании пояснял, что проживает совместно со своей сестрой ФИО3 Отец до момента своей смерти, ежемесячно переводил ФИО3 денежные средства.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании пояснила, что является вдовой умершего ФИО1 Подтвердила, что при жизни ее супруг материально помогал своей дочери ФИО3, ежемесячно переводил ей денежные средства, покупал вещи. Его доход состоял из пенсии, а также он подрабатывал в такси.

С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства, установленными в статье 7, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39).

В Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодатель установил право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определил круг лиц, имеющих право на получение указанной пенсии.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 данной статьи).

В силу части 4.1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 4.2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно пункту 1 статьи 54, пункту 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть 3 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (часть 1 статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, то есть он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, то есть иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью (признанием безвестно отсутствующим) родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 06.11.2014 № 2428-О «По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.10.2006 № 407-О).

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях – решение суда об установлении данного юридического факта.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении серии I-БС № от ДД.ММ.ГГГГ и повторным свидетельством о смерти серии II-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 обратилась в ОПФР по Курганской области 14.09.2022 с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОПФР по Курганской области от 23.09.2022 № 121/05 ФИО3 отказано в установлении факта нахождения на иждивении у ФИО1, поскольку согласно сведениям, полученным из баз данных фонда, ФИО3 на момент смерти отца ФИО1 08.08.2022 осуществляла трудовую деятельность и не находилась на полном содержании у умершего кормильца.

Также, решением ОПФР по Курганской области от 23.09.2022 № 175624/22 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку не установлен юридический факт ее нахождения на иждивении у кормильца на дату смерти.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъяснено, что суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя. При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.

Исходя из вышеуказанных норм права и разъяснений вышестоящей судебной инстанции следует, что лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: 1) быть нетрудоспособными, то есть в силу объективных причин, например, определенного возраста или инвалидности, быть неспособными трудиться и тем самым иметь заработок, являющийся источником средств к существованию; 2) состоять на иждивении умершего, помощь которого должна являться для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Установлено, что на момент смерти ФИО1 – ФИО3 являлась студенткой 4 курса Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский индустриальный университет» института сервиса и отраслевого управления, форма обучения – очная, что подтверждается справкой от 08.09.2022 № 7/889.

В период с 21.06.2022 по 11.08.2022 ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в АО «Глория Джинс» в должности продавца-консультанта.

Из объяснений истца следует, что она осуществляла трудовую деятельность во время каникул, при этом помощь отца продолжала оставаться для нее основным источником средств к существованию.

Согласно справкам формы 2-НДФЛ сумма доходов ФИО3 за 2020 год составила 12000 руб., за 2021 год – 12000 руб., сумма дохода ФИО1 за 2020 год составила 145417 руб. 82 коп., за 2021 год – 152 211 руб. 35 коп., за 2022 год – 88865 руб. 73 коп., сумма дохода ФИО5 за 2020 год составила 168000 руб., за 2021 год – 180000 руб.

Из справки ОПФР по Курганской области от 01.12.2022 следует, что ФИО1 являлся получателем единовременной выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 10000 руб.; страховой пенсии по инвалидности 3 группы с 10.12.2002 по 31.08.2022 в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 10267 руб. 75 коп.; ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)» с 01.01.2005 по 31.08.2022 в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ОПФР по Курганской области в размере 2532 руб. 98 коп.

Из выписки по счету ПАО Сбербанк за период с 01.10.2021 по 01.10.2022, следует, что счет, открытый на имя ФИО3, ФИО1 ежемесячно переводил денежные средства.

Пояснениями третьих лиц в судебном заседании подтверждено, что ФИО1 ежемесячно материально помогал своей дочери ФИО3, переводил ей денежные средства, покупал вещи, при этом его помощь была для нее основным источником средств к существованию.

Оценивая перечисленные письменные доказательства согласно требованиям статьи 67 ГПК РФ во взаимосвязи с объяснениями сторон, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения истца на иждивении отца ФИО1 на день смерти последнего, а также того, что получаемая истцом материальная помощь от отца являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Материальная помощь ФИО1 носила постоянный характер, не была случайной, единовременной, а оказывалась дочери систематически по дату смерти. Доказательств, опровергающих данные доводы истца, суду представлено не было.

Исходя из того, что установлен факт нахождения ФИО3 на иждивении отца ФИО1, то ФИО3 имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №), на иждивении отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 23.09.2022 № 121/05 и № 175624/22.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО3 социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01.09.2022.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья М.В. Менщикова

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022.