Дело № 2-8/2023
32RS0002-01-2022-000512-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года п. Локоть
Брасовского района
Брянской области
Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Павловой Т.В., с участием ФИО1, ответчика ФИО2, его представителя (ФИО3), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ООО «Брасовоземсервис», ФИО8, Управлению Росреестра по Брянской области о признании результатов межевания недействительными и исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему принадлежит земельная доля (пай) в земельном участке с кадастровым номером №, образованном в 2007 году и поставленным на кадастровый учет кадастровым инженером ФИО6, как временно-учтенный, что запрещало его владельцу производить с ним какие-либо действия. Данный участок должен был быть образован из земельного участка с кадастровым номером № единого землепользования ТОО «им. Свердлова» (объединенного с ТОО «Кретово»), однако таковые сведения в выписке ЕГРН отсутствуют. В 2022 году из земельного участка с кадастровым номером 32:01:0022103:75 кадастровым инженером ФИО6 были отмежеваны три земельных участка с кадастровыми номерами №, которые согласно выписке из ЕГРН принадлежат ответчику ФИО2
Ссылаясь на то, что межевание указанных четырех земельных участков № препятствует ему в выделении земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, ФИО5 просил суд признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами: № Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: № Аннулировать в сведениях ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: №
В судебное заседание истец ФИО5, ответчики (ФИО6, ФИО7, ООО «Брасовоземсервис», Управление Росреестра по Брянской области), третьи лица (ППК Роскадастр по Брянской области, прокурор Брасовского района Брянской области, Администрация Добриковского сельского поселения Брасовского района Брянской области, ООО «Брянск-Телеком») не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
В судебном заседании ФИО1, ответчик ФИО2, его представитель (ФИО3) не возражали против рассмотрения дела в отсутствие вышеуказанных лиц.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца ФИО5, ответчиков (ФИО6, ФИО7, ООО «Брасовоземсервис», Управление Росреестра по Брянской области), третьих лиц (ППК Роскадастр по Брянской области, прокурор Брасовского района Брянской области, Администрация Добриковского сельского поселения Брасовского района Брянской области, ООО «Брянск-Телеком»).
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО2, его представитель (ФИО3) в судебном заседании полагали возможным отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель Управления Росреестра по Брянской области ФИО9 в письменном отзыве вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляла на усмотрение суда, вместе с тем, указывала, что постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: 32:01:0000000:160, 32:01:0020103:196, 32:01:0020103:197, 32:01:0020103:198 была осуществлена в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Глава 16 ГК РФ, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в статье 252 ГК РФ право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).
Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).
Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).
В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.
Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).
Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).
Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 5 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; эти положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, о необходимости при образовании земельных участков получить согласие арендаторов, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованиям статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 16 июля 2013 г. N 1196-О, от 29 января 2015 г. N 162-О, от 21 мая 2015 г. N 1197-О и от 25 февраля 2016 г. N 348-О).
Земельный участок сельскохозяйственного назначения СПК «Свердлово» на основании постановления администрации Брасовского района Брянской области №191 от 13 мая 1992 года в результате приватизации был передан в общую долевую собственность 194 участникам общей долевой собственности.
В 2007 году из данных земель был выделен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Брасовский район, хозяйство СПК Кретово, в счет 75 земельных долей, для последующей передачи в аренду СПК «Кретово».
Оставшийся земельный участок с кадастровым номером № образует единое землепользование 119 земельных долей.
ФИО5 на праве общей долевой собственности (доля в праве 2/119) принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 3 035 000 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Брасовский район, СПК «Свердлово» (выписка из ЕГРН по состоянию на 25 ноября 2022 года).
Право собственности на данные две доли возникло у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27 ноября 2019 года (наследственное имущество ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 29 ноября 2019 года), а также договора купли-продажи от 09 января 2020 года (право собственности зарегистрировано в ЕГРН 14 января 2020 года).
14 июня 2019 года участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № было проведено повторное общее собрание участников долевой собственности (протокол от 14 июня 2019 года).
Общим собранием собственников были приняты, в том числе, следующие решения: 1) выбран уполномоченный представитель, имеющий право действовать без доверенности от имени участников долевой собственности (ФИО7), ему было предоставлено право действовать от имени участников долевой собственности при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, заключать договоры аренды данного земельного участка; 2) заключить договор аренды земельного участка, сроком на 49 лет, на условиях, определенных протоколом общего собрания.
Против заключения договора аренды голосовали следующие собственники земельных долей: ООО «Брянская мясная компания», ФИО11
В рамках реализации решения общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером № и с целью уточнения местоположения границ и площади данного земельного участка ФИО7 обратился к кадастровому инженеру ФИО6
Кадастровым инженером ФИО6 соответствующие кадастровые работы были выполнены, 22 июля 2019 года изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, уточнены границы и площадь земельного участка, при этом из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что при выполнении межевых работ была уточнена фактическая площадь земельного участка, которая составила 3 503 000 кв.м.
Границы рассматриваемого земельного участка были согласованы соответствующим актом согласования, подписанного ФИО7 в рамках полномочий, предоставленных протоколом повторного общего собрания собственников от 14 июня 2019 года.
14 августа 2019 года земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ФИО12 сроком на 49 лет (государственная регистрация аренды осуществлена 13 сентября 2019 года, номер регистрации №
В последующем сособственниками земельного участка с кадастровым номером № (ФИО13 – доля в праве 3/119, ФИО14 – доля в праве 1/119, ФИО15 – доля в праве 1/119) была инициирована процедура выдела своих долей из единого землепользования, для чего кадастровым инженером ФИО6 был изготовлен проект межевания земельных участков, в газете «Вестник» 20 августа 2021 года опубликовано информационное сообщение о необходимости согласования данного проекта межевания, при этом арендатор земельного участка с кадастровым номером № (ФИО12) не возражал против выделения 5 земельных долей и образования новых земельных участков, что подтверждается имеющимся в проекте межевания его письменным заявлением.
В течение 30 дней с момента опубликования извещения возражений на проект межевания не последовало, в связи с чем выдел был произведен, ФИО13 стала собственником земельного участка с кадастровым номером №, ФИО15 – земельного участка с кадастровым номером №, ФИО14 – земельного участка с кадастровым номером №.
По трем договорам купли-продажи от 31 марта 2022 года земельные участки с кадастровыми номерами № были приобретены ФИО2, последний является собственником земельных участков в настоящий момент (выписки из ЕГРН по состоянию на 17 апреля 2022 года), при этом Управление имущественных отношений Брянской области, Администрация Брасовского района Брянской области, Добриковская сельская администрация Брасовского района Брянской области отказались от приобретения в государственную (муниципальную) собственность данных земельных участков.
Таким образом, в рассматриваемом случае общим собранием собственников земельного участка были приняты, в том числе, решение об условиях сдачи в арену земельного участка (ч. 2 ст. 9 Закона об обороте сельскохозяйственных земель), определено лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени участников долевой собственности.
Принимая во внимание требования ч. 1 ст. 9 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности), с целью последующего заключения договора аренды, были инициированы работы по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и входящего в его состав земельного участка с кадастровым номером №, в том числе подготовлен межевой план, границы земельного участка были согласованы ФИО7, то есть лицом, уполномоченным на совершение данных действий решением общего собрания.
В последующем, в соответствии с требованиями Закона об обороте сельскохозяйственных земель, из земельного участка с кадастровым номером № (в том числе входящего в него земельного участка с №) были выделены три земельных участка (кадастровые номера: №), данные земельные участки были приобретены ФИО2 по договорам купли-продажи.
Суд при этом обращает внимание на то обстоятельство, что сама по себе постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, уточнение границ и площади данного земельного участка, не свидетельствует о нарушении прав истца, так как он продолжает оставаться собственником 2/119 долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, не лишен права выдела данных долей из единого землепользования, в порядке, установленным действующим законодательством.
Выдел трех земельных участков с кадастровыми номерами № был произведен в 2022 году, то есть в период нахождения в собственности истца 2/119 долей единого землепользования, сообщение о необходимости согласования данного выдела были опубликованы в средствах массовой информации, вместе с тем, в установленный законом срок истец возражений по проекту межевания кадастровому инженеру (орган кадастрового учета) не направил, соответственно, против проекта межевания и выделения трех земельных участков в определенных границах не возражал.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО5 после возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предпринимались меры по выделению в счет своих долей земельного участка, при этом ссылки представителя истца на проект межевания от 30 сентября 2021 года в качестве доказательства принятия мер по выделу доли являются необоснованными, так как на момент изготовления проекта исходный земельный участок был сдан в аренду ФИО12, истец в общем собрании собственников земельного участка 14 июня 2019 года не принимал, против заключения договора аренды не возражал, соответственно в рассматриваемом случае выдел земельного участка возможен только с согласия арендатора, которое в проекте межевания отсутствует.
Суд также полагает необходимым отметить, что из пояснительной записки кадастрового инженера к рассматриваемому проекту межевания следует, что границы определенного к выделу земельного участка «не укладываются в границы земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №) по сведениям ЕГРН, что является препятствием для проведения государственного кадастрового учета образуемого земельного участка», следовательно, из данной пояснительной записки не представляется возможным установить конкретную причину невозможности выделения земельного участка истца из земельного участка с кадастровым номером № (принимая во внимание, что позднее из этого же земельного участка были выделены, по крайней мере, три земельных участка с кадастровыми номерами №, общей площадью значительно превышающей площадь намеченного к выделу земельного участка – 90 000 кв.м.), а также невозможность выдела земельного участка из единого землепользования с кадастровым номером № (учитывая суждение кадастрового инженера в пояснительной записке о наличии в составе единого землепользования земельных участков с кадастровыми номерами № №, общей площадью 1 023 000 кв.м.).
Ссылки истца на проект межевания земельных участков от 14 июня 2019 года в качестве обоснования заявленных требований являются необоснованными, так как к предмету спора по заявленным исковым требованиям отношения не имеет, указанный проект межевания предусматривал выдел из исходного земельного участка с кадастровым номером № двух земельных участков в счет 16 условных долей общей площадью 144 га, данный проект межевания был утвержден протоколом общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № от 14 июня 2019 года.
Ссылки представителя истца на включение в состав земельного участка с кадастровым номером № «земельного участка, находящегося в распоряжении Администрации Брасовского района Брянской области», «Молочной фермы», «Автомобильной дороги» материалами дела не подтверждены, кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности истцу на праве собственности каких-либо объектов, расположенных на рассматриваемом земельном участке, что могло бы привести к нарушению его прав и законных интересов.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ООО «Брасовоземсервис», ФИО8, ФИО4 по Брянской области о признании результатов межевания недействительными и исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ООО «Брасовоземсервис», ФИО8, Управлению Росреестра по Брянской области о признании результатов межевания недействительными и исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий-судья: А.Н. Самков
Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2023 года