Дело № 5-1-10/2022 В полном объеме постановление

изготовлено 18 ноября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Осташков 17 ноября 2022 года

Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области Филиппова Наталья Николаевна,

с участием помощника Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Тверской области Тимощука К.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей главной медицинской сестрой ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ», <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – главной медицинской сестрой ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ», совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Основным видом деятельности ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ», зарегистрированного по адресу: Тверская область, пгт. Пено, ул. 249 Стрелковой Дивизии, д. 27, является осуществление медицинской деятельности.

В нарушение п.1, 2 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.157, 183 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поседений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), 14 июня 2022 года, то есть в период действия постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года N 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», которым в целях профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Тверской области введен режим повышенной готовности, учреждением допущены факты передачи необезвреженных физическим методом медицинских отходов класса «В» для транспортировки за пределы территории учреждения; в нарушение п. 170 СанПиН 2.1.3684-21 место хранения отходов класса «А» не оборудовано надлежащим образом: размер контейнерной площади не превышает 0,5 м. от основания контейнеров; в нарушение п. 189, 190, 191 СанПиН 2.1.3684-21 место хранения отходов гласа «Г» не оборудовано надлежащим образом: вход в помещение не маркирован, уборочный инвентарь отсутствует, потолок выполнен не из моющихся покрытий, в стенах трещины, обработанные монтажной пеной; в нарушение п. 211 СанПиН 2.1.3684-21 место хранения отходов класса «Б» не оборудовано надлежащим образом: вход в помещение не маркирован, отсутствует оборудование для сушки рук, отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства для рук, моющие и дезинфицирующие средства для уборки, средства медицинской защиты не хранятся.

Помощник Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Тимощук К.А. обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердил, считает, что вина должностного лица ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» доказана и подтверждена материалами дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – главная медицинская сестра ГБУЗ ТО «Пеновская ЦРБ» ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, признала полностью.

Выслушав помощника Осташковского межрайонного природоохранного прокурора, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 вышеназванного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Как следует из п. 3 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

На основании части 2 статьи 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Статьей 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что медицинские отходы - все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов.

В соответствии с п.157 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту СанПиН 2.1.3684-21), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, сбор, использование, обезвреживание, размещение, хранение, транспортировка, учет и утилизация медицинских отходов должны осуществляться с соблюдением требований с соблюдением Санитарных правил в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на человека и среду обитания человека.

Пунктом 183 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что медицинские отходы класса «В» подлежат обязательному обеззараживанию (обезвреживанию), дезинфекции физическими методами.

Применение химических методов дезинфекции допускается только для обеззараживания пищевых отходов и выделений больных лиц, а также при организации первичных противоэпидемических мероприятий в очагах инфекционных заболеваний.

Выбор метода обеззараживания (обезвреживания) определяется исходя из возможностей организации и определяется при разработке Схемы.

Вывоз необеззараженных медицинских отходов класса «В» за пределы территории медицинский организации не допускается.

Вывоз необеззараженных медицинских отходов класса «В», а также, относящихся к классу «Б», загрязненных и потенциально загрязненных мокротой пациентов, лиц, больных туберкулезом, в том числе из лечебно-диагностических подразделений фтизиатрических стационаров (диспансеров), отходов микробиологических лабораторий, осуществляющих работы с возбудителями туберкулеза, за пределы территории медицинский организации не допускается.

Сбор медицинских отходов класса А должен осуществляться в многоразовые емкости или одноразовые пакеты. Цвет пакетов может быть любой, за исключением желтого и красного. Одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых контейнеров. Емкости для сбора медицинских отходов и тележки должны быть промаркированы "Отходы. Класс А". Заполненные многоразовые емкости или одноразовые пакеты перегружаются в маркированные контейнеры, предназначенные для сбора медицинских отходов данного класса, установленные на специальной площадке (в помещении). Многоразовая тара после удаления из нее отходов подлежит мойке и дезинфекции. Порядок мойки и дезинфекции многоразовой тары определяется в соответствии со Схемой (пункт 170 СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно пункта 189 СанПиН 2.1.3684-21 использованные ртутьсодержащие приборы, лампы, оборудование, относящиеся к медицинским отходам класса Г, должны собираться в маркированные емкости с плотно прилегающими крышками любого цвета (кроме желтого и красного), которые хранятся в специально выделенных помещениях для хранения медицинских отходов.

Пунктом 190 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что сбор, хранение отходов цитостатиков и генотоксических препаратов и всех видов отходов (емкостей), образующихся в результате приготовления их растворов, относящихся к медицинским отходам класса Г, без дезактивации запрещается.

Работники организации немедленно проводят дезактивацию отходов на месте их образования с применением специальных средств. Также проводится дезактивация рабочего места. Работа с такими отходами должна производиться с применением средств индивидуальной защиты и осуществляться в вытяжном шкафу.

Лекарственные, диагностические, дезинфицирующие средства, не подлежащие использованию, должны собираться работниками организации в одноразовую маркированную упаковку любого цвета (кроме желтого и красного).

Сбор и временное хранение, накопление медицинских отходов класса Г осуществляется в маркированные емкости ("Отходы. Класс Г") (пункт 191 СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с пунктом 211 СанПиН 2.1.3684-21 санитарно-эпидемиологические требования к участкам по обращению с медицинскими отходами классов Б и В (далее - участок):

а) участок располагается в помещениях с автономной вытяжной вентиляцией. На участке осуществляется сбор, накопление, аппаратное обеззараживание, обезвреживание, утилизация медицинских отходов классов Б и В. Размещение участка в составе медицинских подразделений не допускается (кроме помещений для обеззараживания в лабораториях, осуществляющих работы с возбудителями 1 - 4 групп патогенности);

б) участок должен быть оборудован системами водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения и автономной вентиляцией. На участке должна быть обеспечена поточность технологического процесса и возможность соблюдения принципа разделения на чистую и грязную зоны.

На территории участка персоналом организации по обращению с медицинскими отходами осуществляется прием, обработка (обезвреживание или обеззараживание), хранение отходов, мойка и дезинфекция стоек-тележек, контейнеров и другого оборудования, применяемого для перемещения отходов;

в) помещения участка делятся на зоны:

грязную, к которой относятся помещение приема и временного хранения поступающих медицинских отходов, помещение обработки отходов, оборудованное установками по обеззараживанию (обезвреживанию) отходов классов Б и В, помещение мойки и дезинфекции. При небольших объемах возможно временное хранение поступающих отходов и их обеззараживание в одном помещении. При хранении отходов классов Б и В более 24-х часов предусматривается холодильное оборудование;

чистую, к которой относятся помещения хранения обеззараженных (обезвреженных) отходов, вымытых и обеззараженных средств перемещения отходов (возможно совместное временное хранение в одном помещении), склад расходных материалов, комната персонала, санузел, душевая;

г) поверхность стен, пола, потолков, мебели и оборудования должна быть гладкой, устойчивой к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств;

д) в помещениях участка должна быть автономная приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением.

Из помещений грязной зоны должна быть оборудована вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока;

е) основные производственные помещения (для приема и временного хранения отходов, обеззараживания, мойки и дезинфекции инвентаря и оборудования) должны быть оборудованы поливочным краном, трапами в полу (поддонами). В помещении обеззараживания, обезвреживания отходов должна быть раковина для мытья рук;

ж) помещения участка должны быть оборудованы устройствами обеззараживания воздуха;

з) персонал организации по обращению с медицинскими отходами проводит текущую уборку влажным способом, не реже одного раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. Генеральную уборку проводят не реже 1 раза в месяц. Обработке подлежат стены, мебель, технологическое оборудование, пол.

Уборочный инвентарь, раздельный для чистой и грязной зоны, должен иметь маркировку для соответствующей зоны, должен использоваться исключительно по назначению и храниться раздельно.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Постановлением Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг с 17 марта 2020 года на территории Тверской области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Как следует из материалов дела, Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ГБУЗ ТО «Пеновская ЦРБ», в ходе которой установлено, что 14 июня 2022 года учреждением допущены факты передачи необезвреженных физическим методом медицинских отходов класса «В» для транспортировки за пределы территории учреждения; место хранения отходов класса «А» не оборудовано надлежащим образом: размер контейнерной площади не превышает 0,5 м. от основания контейнеров; место хранения отходов гласа «Г» не оборудовано надлежащим образом: вход в помещение не маркирован, уборочный инвентарь отсутствует, потолок выполнен не из моющихся покрытий, в стенах трещины, обработанные монтажной пеной; место хранения отходов класса «Б» не оборудовано надлежащим образом: вход в помещение не маркирован, отсутствует оборудование для сушки рук, отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства для рук, моющие и дезинфицирующие средства для уборки, средства медицинской защиты не хранятся, чем нарушены п. 157, 183, 170, 189, 190, 191, 211 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поседений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Установленные обстоятельства послужили основанием для вынесения 30 августа 2022 года постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Должностным лицом, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении, ФИО1 обстоятельства, указанные в постановлении прокурора, не оспариваются.

Основным видом деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Пеновская ЦРБ», зарегистрированного по адресу: Тверская область, пгт. Пено, ул. 249 Стрелковой Дивизии, д. 27, является осуществление медицинской деятельности. Учредителем Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Пеновская ЦРБ» является Тверская области. Имущество учреждения является собственностью Тверской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления органом по управлению государственным имуществом Тверской области.

СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поседений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, введены в действие с 1 марта 2021 года.

Факт совершения должностным лицом ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а также вина в его совершении подтверждены совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

-постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 24.02.2022 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» ФИО1, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения;

-копией Устава ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ», из которой следует, что основным видом деятельности данного учреждения является осуществление медицинской деятельности;

-копией свидетельства о государственной регистрации ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» в качестве юридического лица;

-копией свидетельства о постановке на налоговый учет ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ»;

-объяснением главной медицинской сестры ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» ФИО1 по вопросам осуществления ГБУЗ медицинской деятельности, связанной в том числе с образованием, хранением и уничтожением медицинских отходов;

-копией схемы обращения с медицинскими отходами в ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ»;

-копией договора № 29-вк/2022 на оказание услуг предприятиям и организациям по водоснабжению и водоотведению от 09.02.2022 между ООО «Строй-Комплект» и ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ»;

-копией решения и.о. Осташковского межрайонного природоохранного прокурора о проведении проверки в отношении ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» от 06.05.2022;

-копией акта осмотра территории ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» от 14.06.2022 с приложенной фототаблицей, в ходе которого зафиксированы нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;

-копией объяснения главного врача ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» ФИО4;

-копией инструкции по сбору, обеззараживанию, хранению и транспортировке медицинских отходов в ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ»;

-копиями карт стационарных больных по ходу проводимых операций;

-копиями договоров от 09.01.2021, 10.01.2022 между ООО «Медутильсервис» и ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» с приложением актов принятия серебросодержащих растворов и рентгеноматериалов;

-копиями договоров между ИП ФИО2 и ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» от 09.01.2021, 10.01.2022 по передаче использованных систем для инфузий с приложением актов приема-сдачи дезинфицированных медицинских полимерных отходов;

-копиями контрактов от 04.02.2021, 26.01.2022 между ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» и ООО «Тверьспецавтохозяйство» по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

-копией журнала учета отходов класса «А», «Б», «Г» по ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ»;

-копией договора № 406 от 14.11.2021 между ООО «Научно-производственное предприятие «Диапазон» и ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» по оказанию услуг по сбору, транспортировке, обезвреживанию отработанных люминесцентных ламп;

-копией журнала учета движения иммунобиологических лекарственных препаратов ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ», начат 21.04.2021;

-копией приказа ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» № 4 от 17.01.2022 о назначении ФИО1 ответственной за сбор отходов класса А, за сбор, обеззараживание, временное хранение, транспортировку на контейнерную площадку отходов класса Б, отправку отходов класса Б в специализированную организацию;

-копией инструкции главной медицинской сестры, ответственной и организующей работу по обращению с отходами в ГБУЗ «Пеновская ЦРБ».

Оценив исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, признаю их достоверными, относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания главной медицинской сестры ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

14 июня 2022 года установлен и доказан факт нарушения должностным лицом ГБУЗ Тверской области «Пеновская ЦРБ», ответственным за работу по обращению с медицинскими отходами законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившийся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенный при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (новая коронавирусная инфекция COVID-2019), что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, по результатам проведения проверки.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является принятие ФИО1 мер к устранению выявленных нарушений и раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение ФИО1, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, считаю возможным назначить наказание ФИО1 с применением ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо главную медицинскую сестру ГБУЗ Тверской области «Пеновская Центральная районная больница» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 695001001, наименование банка Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК банка 012809106, корреспондентский счет банка 40102810545370000029, банковский счет 03100643000000013600, ОКТМО 28750000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104690043600013535, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Филиппова