66RS0007-01-2023-001485-40
Мотивированное решение составлено 25.09.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.09.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Остроуховой Е.С.,
с участием административного истца – главного редактора сетевого издания «freepressa» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2107/2023 по административному исковому заявлению главного редактора сетевого издания «freepressa» ФИО1 ФИО6 к Следственному комитету РФ о признании незаконным бездействия, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Главный редактор сетевого издания «freepressa» ФИО1 обратился в суд к Следственному комитету РФ о признании незаконным бездействия, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование требований указано, что 28.01.2023 истцом в адрес Следственного комитета РФ направлен редакционный запрос на имя председателя СК РФ ФИО2 01.02.2023 в адрес редакции поступило уведомление о перенаправлении заявления за №225/1-3382-23/3562 от 30.01.2023 в управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению СК РФ для рассмотрения по существу. Ответ на обращение в адрес истца не поступил, на основании чего истец просит суд: признать незаконным бездействие Следственного комитета РФ по факту не предоставления ответа на редакционное заявление №6 от 28.01.2023; взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, повестка получена 22.08.2023 (ШПИ №40817810604900317040 ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало. Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.
Главой 22 названного Кодекса установлен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет такое административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона N 403-ФЗ от 28.12.2010 "О Следственном комитете Российской Федерации" следственные органы и учреждения Следственного комитета действуют гласно в той мере, в какой это не нарушает права и свободы человека и гражданина, не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и личные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В силу части 4 статьи 10 названного Федерального закона ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
28.01.2023 главным редактором сетевого издания «freepressa» ФИО1 в адрес Следственного комитета РФ направлен редакционный запрос на имя председателя СК РФ ФИО2, в котором он указывает на преследование его ввиду осуществляемой профессиональной деятельности, на бездействие правоохранительных органов, ввиду чего просит принять лично и разобраться в ситуации.
Данное заявление направлено на официальный адрес ответчика, содержит сведения об обратном адресе. На который необходимо направить ответ по результатам рассмотрения обращения, ввиду чего данное обращение подлежит рассмотрению по существу.
01.02.2023 в адрес редакции поступило уведомление о перенаправлении заявления за №40817810604900317040 от 30.01.2023 в управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению СК РФ для рассмотрения по существу. Данное управление отдельным юридическим лицом не является.
Ответ на обращение в адрес истца не поступил, доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, в действиях ответчика усматривается незаконное бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218-227, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования главного редактора сетевого издания «freepressa» ФИО1 ФИО7 к Следственному комитету РФ о признании незаконным бездействия, взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Следственного комитета РФ, выразившееся в не предоставлении ответа на редакционное заявление №40817810604900317040 главного редактора сетевого издания «freepressa» ФИО1 ФИО8 от 28.01.2023.
Взыскать с Следственного комитета РФ в пользу ФИО1 ФИО9 (паспорт №40817810604900317040) расходы на оплату государственной пошлины – 300 (триста) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов