Дело № 2а-2391/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о Симоновского межрайонного прокурора адрес к Сиваш фио о признании информации запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

И.о Симоновского межрайонного прокурора адрес, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://www.cenotavr.ru/.

В обоснование заявленных требований указано, Симоновской межрайонной прокуратурой адрес в ходе осуществления надзорной деятельности установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов с нарушением требований федерального законодательства. Установлено, что на интернет-странице https://www.cenotavr.ru/ со следующими URL-адресами страниц указанного сайта: http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-1057282; http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-1035167; http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-145752; http://www/cenotavr/ru/briansk/schetchiki-s-pultom-upravleniya-287123 размещена информация, в которой предлагается возможность приобретения прибора учета с сохранением возможности потребления электроэнергии, в нарушение требований федерального законодательства РФ.

Доступ к сайту свободный, без ограничения по возрасту, не требует предварительной регистрации и пароля, можно беспрепятственно ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Администратором доменного имени является ФИО1

Представитель истца помощник прокурора фио в суд явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки в суд не известна.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки в суд не известна

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 153, ч.4 ст.154, ч.1 ст.157 адрес кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электроэнергию. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показателям приборов учета.

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов, при этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ), передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно п.6 ст. 10 вышеназванного Федерального закона на адрес запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой в ходе проведенной проверки установлено, что на интернет-страницах https://www.cenotavr.ru/. со следующими URL-адресами страниц указанного сайта: http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-1057282; http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-1035167; http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-145752; http://www/cenotavr/ru/briansk/schetchiki-s-pultom-upravleniya-287123 размещена информация, в которой предлагается возможность приобретения модифицированного прибора учета электроэнергии, без повреждения пломб, с помощью пульта, которого можно остановить (замедлить) счетчик электроэнергии, что повлечет экономию затрат на оплату электроэнергии при сохранении прежнего уровня потребления , что является фактическим способом хищения электроэнергии, за что предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Из осмотра интернет-ресурса установлено, что Доступ к сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, можно беспрепятственно ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в связи с чем деятельность по возможности приобретения модифицированных счетчиков электроэнергии, позволяющих осуществить установку прибора учета с сохранением возможности потребления электроэнергии. Тогда как содержание страниц данного интернет сайта предоставляет неопределенному кругу лиц возможность приобрести модифицированные счетчики электроэнергии, которые позволяют без учета потребления электроэнергии ее использования, что противоречит действующему законодательству.

Администратором данного сайта является ответчик ФИО1, что подтверждается сведениями представленными адрес.

Возражений относительно заявленных требований стороной ответчика не представлено.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п.3 и п.5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101 формирование и ведение Единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором связи.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также – сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе – решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указанный сайт действует и не внесен в Единый реестр в результате чего, запрещенная информация свободно распространяется, чем нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст.9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, в отношении видов информации, указанных в п.1 ч.5 ст.15.1 ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст. 1 КАС РФ).

При изложенных выше обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о Симоновского межрайонного прокурора адрес к Сиваш фио о признании информации запрещенной к распространению на адрес, - удовлетворить.

Признать информацию, распространенную на сайте https://www.cenotavr.ru/. размещенную по URL-адресам:

http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-1057282;

http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-1035167;

http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-145752;

http://www/cenotavr/ru/briansk/schetchiki-s-pultom-upravleniya-287123, запрещенной к распространению на адрес.

Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (адрес, ГСП-7, Москва, 117997) для внесения информации о доменных имен

http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-1057282;

http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-1035167;

http://www/cenotavr/ru/novosibirsk/schetchik-elektricheskii-s-pultom-schetchiki-elektroenergii-s-pultom-145752;

http://www/cenotavr/ru/briansk/schetchiki-s-pultom-upravleniya-287123 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья фио