Дело № 2а-144/2025
УИД 35RS0007-01-2025-000299-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верховажье 23 июля 2025 года
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Блохиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.Н.,
с участием помощника прокурора Верховажского района Вологодской области Антуфьевой З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,
установил:
МО МВД России «Верховажский», мотивируя требования предупреждением совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на неоднократное совершение административным ответчиком административных правонарушений, 27 июня 2025 года обратилось в суд с административным иском о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений запретом выезда за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании 16 июля 2025 года с административными исковыми требованиями не согласился, указав, что надлежащим образом исполняет все административные ограничения, возложенные на него решением Сокольского районного суда Вологодской области от 22 июня 2021 года, решениями Верховажского районного суда Вологодской области от 02 июня 2022 года, 08 сентября 2022 года. Наличие неявок на регистрацию имели место в связи с трудовой занятостью. О невозможности явки и переносе явки на регистрацию он уведомлял дежурного МО МВД России «Верховажский».
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Исходя из содержания статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы нормами статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Верховажского районного суда от 03 ноября 2017 года, срок погашения которой 19 августа 2029 года.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 22 июня 2021 года, вступившим в законную силу 07 июля 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.
В период административного надзора административные ограничения, установленные ФИО1, дополнены решениями Верховажского районного суда Вологодской области обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Между тем, ФИО1 к исполнению возложенных на него судом административных ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, в период административного надзора и после дополнения административных ограничений ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 29 июля 2024 года № 5-522/2024 (вступило в законную силу 01 октября 2024 года), по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 02 июня 2025 года № 5-404/2025 (вступило в законную силу 16 июня 2025 года).
Из характеристики от 16 июня 2025 года, данной УУП МО МВД России «Верховажский», следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей Т.Е., трудоустроен рабочим в ООО <данные изъяты> жалоб и заявлений от жителей и администрации Верховажского территориального сектора на ФИО1 не поступало, с 2021 года состоит на учете в МО МВД России «Верховажский», как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор, привлекался к административной ответственности.
Согласно характеристике Управления по работе с территориями администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области Территориальный сектор Верховажский жалоб и заявлений в территориальный сектор Верховажский на ФИО1 не поступало.
В отношении ФИО1 на исполнении в ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области имеется 3 исполнительных производств, остаток долга по исполнительным производствам 42 025 рублей 49 копеек.
Административный ответчик ФИО1 в своих возражениях относительно административных исковых требованиях указал, что надлежащим образом исполняет все административные ограничения, возложенные на него решением Сокольского районного суда Вологодской области от 22 июня 2021 года, решениями Верховажского районного суда Вологодской области от 02 июня 2022 года, 08 сентября 2022 года. Наличие неявок на регистрацию имели место в связи с трудовой занятостью. О невозможности явки и переносе явки на регистрацию он уведомлял дежурного МО МВД России «Верховажский».
С целью проверки доводов административного ответчика судом в МО МВД России «Верховажский» и ООО <данные изъяты> истребована дополнительная информация.
Согласно ответу МО МВД России «Верховажский» от 22 июля 2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого установлен административный надзор, с заявлением о переносе даты явки на регистрацию в МО МВД России «Верховажский» не обращался.
Из информации, представленной ООО <данные изъяты> от 22 июля 2025 года следует, что ФИО1 работает в ООО <данные изъяты> в должности разнорабочего с 09 октября 2023 года по настоящее время. Работнику установлена 40-часовая рабочая неделя, с 08-00 до 17-00, выходные дни – суббота и воскресенье. Места осуществления трудовой деятельности работника: <адрес> <адрес>
Принимая во внимание вышеназванные положения Закона № 64-ФЗ, исходя из факта совершения ФИО1 двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Верховажский», поскольку поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, за поведением ФИО1, нарушающего, в том числе, административные ограничения, необходим более строгий контроль.
Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2021 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 22 июня 2021 года: запретить выезд за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья О.В. Блохина
Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года.