№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 августа 2022 года <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт нарушения ФИО1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что ФИО1 допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданку Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве пекаря, не имея патента на работу.
Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, однако повестка возвращена в суд за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в его отсутствие с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.
Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики ФИО2 Х., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве пекаря по выше указанному адресу, не имея патента на работу.
Согласно выписке ЕГРН правообладателем земельного участка по адресу: <адрес> является АО «ОРТК «Южный Хаб».
Согласно постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ОРТК «Южный Хаб» (ИНН <***>) разрешено организовать постоянно действующую универсальную ярмарку по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Из предоставленного ответа от АО «ОРТК «Южный Хаб» следует, что торговое место № (контейнер) не функционирует. Ранее в администрацию АО «ОРТК «Южный Хаб» обратился ФИО3, который попросил предоставить торговое место, так как планировал зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и заниматься реализацией продуктов питания. ФИО1 завез свой контейнер, который поставил на торговом месте №.
В своем объяснении гражданка Республики ФИО2 X. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в качестве «пекаря», а именно замешивала тесто и выпекала хачапури в контейнере №, расположенный на территории ярмарки по адресу: <адрес>. На данную работу ее взяла женщина по имени Марика, анкетных данных которой она не знает. За указанную работу Марика обещала заплатить 1500 рублей за отработанный день, однако заработную плату она еще не получала, так как работала первый день (ДД.ММ.ГГГГ). Патент на работу на территории <адрес> не оформляла, письменных трудовых договоров она ни с кем не заключала.
Из объяснения ФИО1 следует, что примерно в декабре 2021 года он обратился в администрацию ООО «ОРТК «Южный Хаб» и попросил торговое место на территории ярмарки «Южный» по адресу: <адрес>, для того, чтобы поставить контейнер. Администрация ООО «ОРТК «Южный Хаб» выделило ему место под №. На указанное торговое место он завез свой контейнер, в котором планировал реализовывать продукты питания, после того как зарегистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время он не зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки сотрудниками полиции в контейнере №, расположенного на территории ярмарки «Южный» по адресу: <адрес> была выявлена гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая на момент проверки осуществляла трудовую деятельность, а именно замешивала тесто и выпекала хачапури, без патента на работу. Данная иностранная гражданка указывает, что ее привлекла к трудовой деятельности женщина по имени Марика, в связи с тем, что Марика является его знакомой, которую он попросил найти еще одного работника в его помещение. ДД.ММ.ГГГГ он попросил Марику и гражданку ФИО2 приехать в его контейнер и начать выпекать хачапури, с целью дальнейшей их продажи. Вину свою по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности вышеуказанной иностранной гражданки признает, в содеянном раскаивается.
Таким образом, установлено, что ФИО1 допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданку Республики ФИО2 Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве пекаря, не имея патента на работу.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по РО от 06.07.2022г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от 28.06.2022г., актом проверки физического лица, места пребывания (проживания) иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.06.2022г., объяснением ФИО2 Х. от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО2 Х., выпиской ЕГРН, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, данными физического лица, и другими материалами.
Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за данное правонарушение влечет для граждан - от двух до пяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО1 привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – 2000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УИН: 18№
Расчетный счет – 03№
Единый казначейский счет - 40№
Отделение <адрес>
Получатель – УФК <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)
ИНН – <***>
КПП 616401001
БИК 016015102
Код ОКТМО 60701000
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
Наименование платежа – административный штраф
Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд <адрес>.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: