Дело №а- 233(1)/2023

УИД 64RS0023-01-2023-000224-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года Саратовская область

г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.,

при секретаре Романовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу - исполнителю Новоузенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области, ГУФССП России по Саратовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» (далее по тексту ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новоузенского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Саратовской области ФИО1, ФИО2 районному отделу судебных приставов ГУФССП по Саратовской области, ГУФССП России по Саратовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. Свои требования мотивировали тем, с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство финансового контроля» в Новоузенское РОСП УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ ВС № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании задолженности в размере 1432,84 руб. с должника ФИО6. 01 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1, возбуждено исполнительное производство №//64023-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО "АФК" должником не погашена и составляет 1432,81 руб. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, постановление об обращении взыскания на пенсию должника по настоящее время не направлено. Поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО5 на расчетный счет ООО «АФК», а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоузенское РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №//64023-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав истца обязать судебного пристава-исполнителя Новоузенское РОСП УФССП России по Саратовской области совершить все необходимые действия и принять необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебногопристава-исполнителя Новоузенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Джес-Эрль Е.В обратить взыскание на пенсию должника ФИО6 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца ООО «Агентство финансового контроля» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленного ходатайства просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленного ходатайства просили рассмотреть дело без её участия.

Представитель административного ответчика Новоузенского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно представленного ходатайства просили рассмотреть дело без их участия, предоставили в суд возражение на исковое заявление согласно которым просят административное исковое заявление оставить без удовлетворения, т.к. факта нарушения выразившегося не принятии своевременных мер принудительного исполнения, а именно обращении взыскания на пенсию должника ФИО5, не своевременного направления постановления об обращении взыскания на пенсию должника судебным приставом-исполнителем Новоузенского РОСП допущено не было. В производстве судебного – пристава исполнителя ФИО1 находится сводное исполнительное производство №//64023- СД, в отношении должника ФИО6, в которое входит, в том числе, и исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы на предмет установления за должником имущества, подлежащего государственной регистрации. По сведениям ОГИБДД за должником автотранспортные средства не зарегистрированы. Согласно ответа налоговой инспекции индивидуальным предпринимателем не зарегистрирован. Должник достиг пенсионного возраста, 09.12.2022г. судебным приставом исполнителем было направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере удержания 50%. 19.01.2023г. Арбитражным судом <адрес> было принято заявление должника ФИО8, о признании его несостоятельным (банкротом). На основании данного заявления судебным приставом-исполнителем принято решение о приостановлении исполнительного производства на основании п. 5 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На депозитный счет Новоузенского РОСП поступили денежные средства 19.01.2023т, 09.02.2023т, 09.03.2023г. удержанные Пенсионным Фондом России с должника ФИО9 связи с тем, что исполнительное производство было приостановлено денежные средства находились на депозитном счете Новоузенского РОСП. Далее, в связи принятием Арбитражного суда <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании должника ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несостоятельным (банкротом) денежные средства были возвращены должнику.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна

Заинтересованное лицо ФИО6. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд вернулась почтовая корреспонденция с отметкой «истек срок хранения»

суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из указанной нормы права следует, что для удовлетворения заявленных требований и признания действий (бездействия) незаконными необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ), в соответствии с которыми постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (статья 122 Закона N 229-ФЗ).

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

По смыслу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Законе № 229-ФЗ, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, возбуждено исполнительное производство №//64023-ИП в отношении должника ФИО6. на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «Агентство финансового контроля» в общем размере 1432 рублей 18 копеек, к которому присоединено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО6 в размере удержания 50%. пенсии и иных доходов должника. Постановление направлено в Управление пенсионного фонда в Новоузенском районе. С пенсии должника производились удержания денежных средств 19 января, 09 февраля и ДД.ММ.ГГГГ и перечислялись на счет Новоузенского РОСП УФССП по <адрес>

На основании пункта 5.1 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 27, статьей 213.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

В силу части 1 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве на основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства (часть 2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем принято решение о приостановлении исполнительного производства в связи с применением арбитражным судом процедуры банкротства в отношении должника ФИО6, в связи с чем, денежные средства, поступающие в счет погашения задолженности должника, были помещены на депозитный счет Новоузенского РОСП.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом, где исполнительный документ направляется арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 96 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества сроком на 04 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство по делу № было окончено в связи с признанием должника ФИО3 банкротом.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствовали требованиям части 1 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве, фактов незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено, меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства отменены, удержанные денежные средства должнику возвращены на законном основании, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.ст. 175-180,218,226,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении заявленных административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу - исполнителю Новоузенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области, ГУФССП России по Саратовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», обязании судебного пристава-исполнителя Новоузенское РОСП УФССП России по Саратовской области совершить все необходимые действия и принять необходимые меры принудительного исполнения, направленные на обращение взыскания на пенсию должника ФИО6айрхана и направлении в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.

Судья Т.А. Шашлова