РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года <адрес>
Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - Бозиева А.И.,
при секретаре – ФИО1,
с участием: представителя административного истца – помощника прокурора <адрес> КБР - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> КБР к МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района о признании бездействия незаконным, и о возложении обязанности выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений требований антитеррористической защищенности,
установил:
<адрес> КБР обратился в суд с административным иском к МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района о возложении обязанности выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений требований по антитеррористической защищенности, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму.
В ходе проведения проверки соблюдения требований антитеррористической защищенности в деятельности МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района выявлено нарушение Требований.
В соответствии с п.22 Требований обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), достигается в том числе посредством подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории).
В нарушение подп. «г» п. 22 Требований, подготовка и переподготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории) в МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района не проводится.
Выявленное нарушение требований действующего законодательства негативно сказываются на состоянии антитеррористической защищенности объектов образования и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика – МОУ «СОШ» с.<адрес>
Эльбрусского муниципального района в суд не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п.п. 2 п.6 ст. 28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитание обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации
Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> КБР проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму
В ходе проверки выявлены нарушения подп. «г» п. 22 Требований, подготовка и переподготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории) в МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района не проводится.
Согласно п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:
а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);
б) на выявление нарушителей, установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или : совершения террористического акта;
в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);
г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;
д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);
е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
В связи с этим требования прокурора <адрес> о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений требований антитеррористической защищенности объекта (территории) суд считает обоснованными, поскольку выявленные в ходе проверки нарушения антитеррористической защищенности объекта образования - МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> КБР, удовлетворить.
Признать бездействие МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района, незаконным.
Обязать МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать прохождение подготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории), в соответствии с подп. «г» п.22 Требований.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Бозиев А.И.