Дело № 5-33/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Кормиловка 19 июля 2023 г.

Судья Кормиловского районного суда Омской области Бочарова У.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Кормиловский районный суд Омской области 19.07.2023 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу и в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а также иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Пункт 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ 13. иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при подаче заявления о выдаче патента, если осуществление трудовой деятельности таким лицам разрешается в соответствии с настоящим Федеральным законом при условии получения ими патента.

Как следует из протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ ФИО2 являясь гражданином Республики Казахстан, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 18 статьи 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ уклонился от идентификации личности (дактилоскопирования) в установленный законом срок.

Согласно миграционной карты ФИО1 выехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работа, в связи с чем, подлежал обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда, то датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Для граждан <адрес> выдача патента и разрешения на работу не предусмотрено.

Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения и истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ до поступления дела об административном правонарушении в Кормиловский районный суд.

Согласно же п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах у суда не имеется процессуальных оснований для принятия протокола об административном правонарушении к рассмотрению.

Согласно ст. 28.9 КоАП РФ органы и должностные лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, могут самостоятельно прекратить производство по делу при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Вернуть протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1 и других материалов дела в ОМВД России по <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течении 10 суток момента его получения.

Судья У.В. Бочарова