Решение по делу № 2А-432/2022 от 22.08.2022 | Рыбно-Слободский районный суд (Республика Татарстан)

УИД 16RS0026-01-2022-000753-38

Дело № 2а-432/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2022 года пгт. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Ф.

с участием помощника прокурора Рыбно-Слободского района РТ Ильиной Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рыбно-Слободскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях - кафе бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что, несмотря на установленный административный надзор, ФИО2 не встал на путь исправления, вновь совершил административные правонарушения, нарушал установленные в отношении него административные ограничения. Дополнительные ограничения имеют своей целью предотвращение возможности совершения других административных и уголовно наказуемых деяний, оказания на него профилактического воздействия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленное требование поддержал. Показал, что административный ответчик, несмотря на имеющуюся судимость и установленный административный надзор, свои обязанности не выполняет, вновь допускает нарушения административного надзора.

Административный ответчик ФИО2, подтвердив изложенные в иске обстоятельства нарушения административного, с административным иском не согласился, поскольку установление дополнительных ограничений существенно снизит возможность трудиться, поскольку необходимо будет еженедельно ездить в пгт. Рыбная Слобода на регистрацию.

Прокурор в своём заключении полагал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого ДД.ММ.ГГГГ, и пунктом 3 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанного ДД.ММ.ГГГГ в , определено, что право на свободу передвижения может быть ограничено в предусмотренных законом случаях, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона перечислены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка № по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.158 УК РФ (пять эпизодов) ФИО2 осужден к 2 годам лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Алексеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен и окончательное наказание на основании ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 8 месяцев 18 дней лишения свободы заменена на исправительные работы сроком на 8 месяцев 18 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства (л.д. 14-20).

Согласно информации Лаишевского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по постановлению Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в уголовно-исполнительной инспекции и был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Решением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением официальной трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения выезда за пределы Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел (л.д. 3-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором.

ФИО2, будучи под административным надзором, нарушил возложенные судом на него обязанности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в период с 8 часов 00 минут по 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в отдел МВД по Рыбно-Слободскому району, в связи с чем был привлечен мировым судьей судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ в 5 часов 30 минут не находился по месту жительства, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения,

- ДД.ММ.ГГГГ в период с 8 часов 00 минут по 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в отдел МВД по Рыбно-Слободскому району, в связи с чем, был привлечен мировым судьей судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов,

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут не находился по месту жительства, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данные обстоятельства указывают на то, что ФИО2 не встал на путь исправления.

ФИО2 по месту жительства, как участковым уполномоченным полиции, так и руководителем Исполнительного комитета Русско-Ошняковского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц – с учётом ограничения, установленного решением суда;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд находит данные ограничения необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО2 о том, что данные ограничения нарушат его право на труд, являются не состоятельными, поскольку действующим законодательством РФ и международными правовыми нормами установлена возможность возложения дополнительных ограничений на лиц, которые не соблюдают установленные правила и обязанности.

Более того, ФИО2 не лишен права обратиться в суд с административным иском о снятии определенных ограничений административного надзора при наличии к тому оснований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: , дополнительные ограничения административного надзора:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в 10 суток со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года.

Судья Е.Е. Рябин

Решение25.08.2022