Дело № 2-246/2023
УИД№ 59RS0017-01-2023-000007-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Губаха 05 мая 2023 года
Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ануфриевой С.В., при секретаре Амахановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «АГКА-2» об обязании представить сведения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ООО «АГКА-2» с требованием о возложении обязанности представить сведения, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что ответчик (страхователь) в соответствии с п.1 ст.6 ФЗ от 16.12.2001 года №167 является страхователем. Истцом проведена проверка представленных страхователем сведений, предусмотренных ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ за отчетный период – 2021 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ (по форме СВЗ-СТАЖ) в отношении трех застрахованных лиц (<ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3), работающих у данного страхователя. При этом сведения на данные застрахованные лица о факте работы в период января, февраль-июль 2021 страхователем представлены в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ по форме СЗВ-М. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), ответчику было направлено извещение о непредоставлении индивидуальных сведений от 18.03.2022 №08-02/929 о непредоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021. Таким образом, страхователем не исполнена законно установленная обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, что является основанием для привлечения страхователя к ответственности.
В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении выражено согласие на рассмотрение дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика конкурсный управляющий <ФИО>6 в судебном заседании не участвовал, извещен, ходатайств в суд не направил.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
Как предусмотрено пунктом 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 17 Закона).
Согласно пунктам 37, 38 Инструкции от 22 апреля 2020 г. N 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
По смыслу приведенных выше нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела, в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 4 Федерального Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 г., ООО "АГКА-2" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно заключению рег.№ пакет № определено в целях защиты прав граждан обратиться с иском в суд о понуждении страхователя ООО «АГКА-2» предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 в отношении трех застрахованных лиц. Отделом ПУ и ОИ № проведена работа и выявлено: Страхователь предоставил сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды: за январь 2021 на 3 застрахованных лиц (<ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3), с февраля по июль 2021 на 1 застрахованное лицо. РСВ предоставлены без начисления за 1 квартал, полугодие 2021 г. страхователю направлено по ТКС ДД.ММ.ГГГГ извещение о непредоставлении в территориальный орган ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ № по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. Сведений по форме СВЗ-СТАЖ за 2021 год в отношении 3 застрахованных лиц не представлены. Также имеются расхождения между формой СЗВ-М и СЗВ-ТД по <ФИО>2: СЗВ-М представлены с января по июль 2021 года, а СЗВ-ТД представлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом направлено извещение руководителю ООО «АГКА-2» о предоставлении сведений персонифицированного учета, которые до настоящего времени не представлены.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 12.05.2022 ООО «АГКА-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <адрес> признан несостоятельным, открыто конкурсное производство на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден <ФИО>6
Указанные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами: заключением рег.№, извещением о непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о направлении извещения ДД.ММ.ГГГГ, протоколом сверки ежегодной от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальными сведениями ежемесячной отчетности за 2021, решением Арбитражного суда Пермского края от 12.05.2022, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «АГКА-2» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ на государственное учреждение – отделение пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 07.12.2022.
Разрешая спор по существу, суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 6, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, статьями 3, 8, 11, 15, 16, 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, пунктами 25, 37, 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. N 211н (далее по тексту - Инструкция от 22 апреля 2020 г. N 211н), регулирующими спорные правоотношения, установил, что настоящий иск подан пенсионным органом в целях реализации прав и исполнения обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а наличие неполных и недостоверных сведений о стаже в отношении застрахованных лиц влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации, и приходит к выводу о правомерности исковых требований ГУ -ОПФ РФ по Пермскому краю.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АГКА-2» представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2022 года.
Судья: С.В.Ануфриева