№ 2-12163/2023 ~ М-1110/2023

14RS0019-01-2023-001491-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2023 г. г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора города Нерюнгри, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Мечта» обязать устранить нарушения на детских игровых площадках,

установил:

иск мотивирован тем, что детские площадки, расположенные по адресам: <...> переданные управляющей компании ООО «УК Мечта», ненадлежаще содержатся, поскольку: не проводится их ежедневный осмотр; на площадках не установлена информационная табличка, содержащая правила и возрастные требования при пользовании оборудования, номера телефонов службы спасения, скорой помощи и службы эксплуатации. Также не обеспечено регулярное обслуживание покрытия, в виде уборки мусора. Требуется покраска оборудования, установка ударопоглощающиего покрытия и осветительного оборудования. В песочницах отсутствует песок.

Ввиду выявленных нарушений 23 июня 2023 года прокурором г. Нерюнгри ответчику внесено представление об устранении нарушений. Поскольку эти нарушения ответчиком не устранены, прокурор г. Нерюнгри просит суд обязать ответчика до 1 июля 2024 года устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ул. Чурапчинская, д. 36: внести на информационную доску номера телефонов службы эксплуатации; обеспечить регулярно обслуживание оборудования, проводя очистку игрового оборудования от грязи, покрасить игровое оборудование; произвести очистку игровых площадок от мусора; заполнить песочницу песком; привести оборудование игровых и спортивных комплексов соответствие со стандартами, устанавливающие общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов (устранить выпирающие части бетонного основания игрового комплекса); оснастить игровую площадку ударопоглащющим покрытием; установить осветительное оборудование.

А также устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ул. Чурапчинская, д. 40: обеспечить регулярное обслуживание оборудования, проводя очистку игрового оборудования от грязи; покрасить игровое оборудование; произвести очистку игровых площадок от мусора; заполнить песочницу песком; привести оборудование игровых и спортивных комплексов соответствие со стандартами, устанавливающие общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов (восстановить ограждение площадки, убрать большие плиты с игровой площадки, привести качели в рабочее состояние); оснастить игровую площадку ударопоглащющим покрытием; установить осветительное оборудование.

Прокурор Кожехова С.П., в судебном заседании исковое заявление поддержала.

ООО «УК Мечта» о времени и месте судебного заседания уведомленное, на судебное заседание своего представителя не направило.

Суд, заслушав прокурора и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, и, в соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ст. 138 ЖК РФ, в обязанности товарищества собственников жилья входит, в том числе, обеспечение выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, а также обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым п.п. «ж» п. 2 которых в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Требования для оборудования детских игровых площадок и покрытия детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования, к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок, а также требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов, установлены ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» и ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Кроме того на основании Постановления Нерюнгринской городской администрации № 219 от 28 июня 2022 года «Об утверждении передаточного акта на объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома № 36 по ул. Чурапчинская», собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, приняли в состав общедомового имущества объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома № 36 по ул. Чурапчинская, являющимся придомовой территорий многоквартирного дома, игровой комплекс с инвентарным номером 000003391, качели двуместные с инвентарным номером 000003395, качалка-балансир с инвентарным номером 000003399.

В силу п. 6.1 и п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование и его элементы, осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Согласно п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

Кроме того, решением Нерюнгринского городского Совета депутатом № 2-17 от 27 октября 2014 года утверждены Правила и озеленения территории МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), которые устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила по обустройству и содержанию территорий, поддержанию в надлежащем состоянии объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры, обеспечению при осуществлении отдельных видов деятельности благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также иные общеобязательные правила, применяемые к отношениям, возникающим при организации благоустройства территории (далее – Правила).

Из положений п. 1.4 Правил следует, что юридические лица, обладающие на праве собственности земельными участками, зданиями, сооружениями, иными объектами недвижимости, расположенными на территории города, несут обязанности по их надлежащему содержанию, а также в установленном порядке Правилами поддерживают чистоту на территориях, непосредственно прилегающих к указанным объектам.

К игровому и спортивному оборудованию относятся игровые, физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы, соответствующие требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка (раздел 2.9 Правил).

В п. 8.6.6.4 Правил указано, что оборудование игровых и спортивных комплексов должно соответствовать стандартам, устанавливающим общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Из материалов дела следует, что ООО «УК Мечта» осуществляется управление жилым и нежилым фондами многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а также многоквартирного дома, расположенного по адресу: по ул. Чурапчинская, д. 40.

На основании Постановления Нерюнгринской городской администрации № 217 от 28 июня 2022 года «Об утверждении передаточного акта на объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома № 40 по ул. Чурапчинская», собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, приняли в состав общедомового имущества объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома № 40 по ул. Чурапчинская, являющимся придомовой территорий многоквартирного дома, качели на пружине «дельфин» с инвентарным номером 000005658, качели с гибким подвесом с инвентарным номером 000005662, подвес люльки качели с гибким подвесом с инвентарным номером 000005663; качели балансирующие «Морские» с инвентарным номером 000005665.

Таким образом, ответчик, являясь организацией, управляющей многоквартирными домами, указанными прокурором, в силу правил ст. 161 ЖК РФ должен обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан многоквартирного дома, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, включая и детские площадки.

22 мая 2023 года помощником прокурора г. Нерюнгри проведена проверка состояния детской площадки, расположенной на территории многоквартирного дома по адресу: <...> по результатам которой установлено, что площадка имеет частично разрушенное ограждение. Надлежащее ударопоглощающее покрытие площадки отсутствует. Игровой комплекс вмонтирован в бетонное основание, выпирающие части которого при падении ребенка могут причинить травмы. По территории площадки разбросан мусор. Не обеспечено регулярно обслуживание, в частности не обеспечена чистота покрытия. Поверхность игривого оборудования, качели, песочницы требует окраса. Песок в песочнице отсутствует. На информационной табличке отсутствует номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Территория, где расположена площадка, не освещена. Выявленные нарушения зафиксированы в фототаблице.

На детской площадки, расположенной на территории многоквартирного дома, находящегося по адресу: <...> установлено частичное разрушение ограждения площадки. Ударопоглощающее покрытие площадки отсутствует. Игровой комплекс вмонтирован в бетонное основание, выпирающие части которого могут причинить травмы детям. На территории площадки разбросан мусор. Не обеспечено регулярное обслуживание площадки, поскольку не обеспечена чистота покрытия. Поверхность игривого оборудования требует покраски. Песок в песочнице отсутствует. Деревянная качалка на пружине находится в непригодном для использования состоянии, поскольку фанера на ней расщеплена, что может привести к травмированию детей. На информационной табличке отсутствует номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Территория, где расположена площадка, не освещена. Выявленные нарушения зафиксированы в фототаблице.

23 июня 2023 года прокурором г. Нерюнгри ответчику внесено представление об устранении нарушений законодательства по содержанию объекта благоустройства управляющей организацией, осуществляющей обслуживание жилого многоквартирного дома.

Поскольку указанные нарушения ответчиком не устранены, то исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 ст. 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда) исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

С учетом мнения прокурора, принимая во внимание, что для устранения установленных судом нарушений необходимо определенное время, с учетом баланса публичных интересов и интересов неопределенного круга лиц, возможно установить ответчику срок для устранения нарушений по 01 июля 2024 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку иск удовлетворен в полном размере, при этом прокурор освобожден от уплаты пошлины (п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Мечта», в срок по 01 июля 2024 года устранить нарушения детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>: внести на информационную доску номера телефонов службы эксплуатации; обеспечить регулярное обслуживание оборудования, проводя очистку игрового оборудования от грязи и игровых площадок от мусора; покрасить игровое оборудование; заполнить песочницу песком; привести оборудование игровых и спортивных комплексов соответствие со стандартами, устанавливающие общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов (устранить выпирающие части бетонного основания игрового комплекса); оснастить игровую площадку ударопоглащющим покрытием; установить осветительное оборудование.

Устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <...>: обеспечить регулярное обслуживание оборудования, проводя очистку игрового оборудования от грязи и игровых площадок от мусора; покрасить игровое оборудование; заполнить песочницу песком; привести оборудование игровых и спортивных комплексов соответствие со стандартами, устанавливающие общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов (восстановить ограждение, убрать большие плиты с игровой площадки, привести качели в надлежащее состояние); - оснастить игровую площадку ударопоглащющим покрытием; установить осветительное оборудование.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Мечта» в бюджет МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в месячный срок в Верховный Суд Республики с принесением жалобы через Нерюнгринский городской суд.

судья