Дело № 2а-958/2025
УИД 73RS0004-01-2025-001125-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 12 марта 2025 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Шикина С.С.,
представителя административного истца – ФИО8., действующей по доверенности от 25.12.2024 года,
при секретаре Щеневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав следующее.
Приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 187 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 6 месяцев 12 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024 неотбытый срок наказания в виде принудительных работ, назначенный приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023, с учетом постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, заменен наказанием в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев 26 дней с возложением ограничений.
Согласно приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ и Федеральным Федеральный законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании принимать участие не пожелал, что отразил в представленном суду заявлении, указав, что административные исковые требования признает.
Старший помощник прокурора в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении надзора в отношении ФИО1, просил установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был осужден 07.12.2023 приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска, вступившим в законную силу 27.12.2023, по ч. 1 ст. 187 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, поскольку он совершил указанное преступление при опасном рецидиве.
Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, вступившим в законную силу 11.06.2024, неотбытая осужденным ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы сроком 6 месяцев 12 дней по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023 заменена на принудительные работы на срок 6 месяцев 12 дней с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.
Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024, вступившим в законную силу 24.09.2024, ФИО1 неотбытый срок наказания в виде принудительных работ, назначенных приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023, с учётом постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, заменен наказанием в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев 26 дней с возложением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания наказания в виде принудительных работ; не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; находиться по месту жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не посещать кафе, бары, рестораны и другие заведения, торгующие спиртными напитками на розлив, и с возложением на него обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.
Как следует из сообщения Заволжского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области от 12.02.2025, ФИО1 состоит на учете как осуждённый приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023, с учётом постановлений Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024, к наказанию в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев 26 дней. Начало срока отбытия наказания в виде ограничения свободы – 06.09.2024, конец срока отбытия наказания - 01.03.2025.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Частью 2 этой же статьи установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федеральный закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы. (ч.4 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).
Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Судом установлено, что ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области дисциплинарных взысканий не имел. За хорошее поведение и активное участие в жизни отряда, добросовестное отношение к труду имел 2 поощрения. Содержался на обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещал, делал для себя правильные выводы. Принимал активное участие в работе с психологами, имел стремление к корректировке своей личности. Был трудоустроен на промышленной зоне учреждения, к труду относился добросовестно. Принимал участие в работах по благоустройству территории учреждения. Прошел обучение в профессиональном училище, освоил новую специальность.
За время отбывания наказания в УФИЦ при ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Был трудоустроен, по месту работы характеризовался положительно, к труду относился добросовестно. За хорошее поведение добросовестное отношение к труду получил 1 поощрение в виде благодарности. Принимал участие в работах по благоустройству зданий и территорий УФИЦ согласно п. «г» ч. 2 ст. 60.4 УИК РФ.
Согласно сообщению Заволжского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области от 10.03.2025 в период отбывания ограничения свободы по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023, с учётом постановлений Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024, ФИО1 нарушил порядок и условия отбывания наказания, а именно: в период с 28.12.2024 по 14.01.2025 отсутствовал по месту жительства с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин. следующих суток, 28.12.2024 сменил место жительство без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, в связи с чем постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20.02.2025 ФИО1 были дополнены ранее установленные судом ограничения ограничением: находиться по месту жительства в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. 28.02.2025 ФИО1 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания.
Таким образом, ФИО1 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2 ч. 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.
Таким образом, установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, наличия непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО1 обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и для установления в отношении него ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.
Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью, вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением ФИО1 в ночное время, с учётом допущенного им нарушения при отбытия наказания в виде ограничения свободы.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление одной явки для регистрации, которую суд считает достаточной для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
С учетом ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости за тяжкие преступления, к которым в том числе относится ч. 1 ст. 187 УК РФ, составляет восемь лет.
Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбытия наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбытия основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок для погашения судимости за тяжкое преступление, который подлежит исчислению с момента фактического освобождения ФИО1 от отбывания наказания в виде ограничения свободы по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2023, с учетом постановлений Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.05.2024, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06.09.2024, а именно: с 01.03.2025 до 28.02.2033, с ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.
Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 в полном объеме.
Оснований для снижения срока надзора, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости, суд не усматривает.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 7 декабря 2023 года, с учётом постановлений Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24 мая 2024 года, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 сентября 2024 года, то есть на 8 лет - с 1 марта 2025 года до 28 февраля 2033 года, с установлением следующих административных ограничений:
обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, замененного ФИО1 постановлениями Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24 мая 2024 года, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 сентября 2024 года вместо неотбытой части наказания в виде лишения свободы, которое было ему назначено по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 7 декабря 2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.
Судья: подпись. Т.Н. Чуваева
Копия верна.
Судья: Т.Н. Чуваева
Секретарь с/з: Е.А. Щенёва
Подлинник находится в деле №2а-958/2025 в Заволжском районном суде г. Ульяновска