Дело №5-170/2022

(42RS0007-01-2022-001333-13)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 8 июля 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в здании Кемеровского областного суда по адресу: ... дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Большой ресторан» (ОГРН <***> от **.**,**, ИНН<***>), юридический адрес: ..., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования в отношении ООО «Большой ресторан», осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «Мюнхен» по адресу: ..., пом. 9, установлены нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно: мытье и обработка столовой посуды осуществляется на предприятии с использованием, в том числе, моющего средства «Ника-экстра М профи» (свидетельство о государственной регистрации №RU.77.99.21.002.E.00837**.**,** от **.**,**), что предусмотрено так же «Программой санитарной обработки», разработанной ООО «Большой ресторан» (приложение 9, раздел 12 «Порядок и периодичность мойки и дезинфекции оборудования, инвентаря»). Однако, инструкция по обработке столовой посуды дезинфицирующим средством «Ника-экстра М профи» (с указанием в инструкции режимов, концентраций, объемов и способов приготовления раствора) на предприятии общественного питания отсутствует (на рабочем месте не размещена), что является нарушением п.3.10 СанПиН 2.3/**.**,**-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Директор ООО «Большой ресторан» ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что выявленные нарушения устранены.

Специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... ФИО4 подтвердил в действиях юридического лица наличие признаков административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Установлено, что **.**,** при проведении административного расследования в отношении ООО «Большой ресторан», осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «Мюнхен» по адресу: ..., пом. 9, установлены нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно: мытье и обработка столовой посуды осуществляется на предприятии с использованием, в том числе, моющего средства «Ника-экстра М профи» (свидетельство о государственной регистрации №RU.77.99.21.002.E.00837**.**,** от **.**,**), что предусмотрено так же «Программой санитарной обработки», разработанной ООО «Большой ресторан» (приложение 9, раздел 12 «Порядок и периодичность мойки и дезинфекции оборудования, инвентаря»). Однако, инструкция по обработке столовой посуды дезинфицирующим средством «Ника-экстра М профи» (с указанием в инструкции режимов, концентраций, объемов и способов приготовления раствора) на предприятии общественного питания отсутствует (на рабочем месте не размещена), что является нарушением п.3.10 СанПиН 2.3/**.**,**-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Согласно ч.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа …; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно, п.3.10 СанПиН 2.3/**.**,**-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Указанные обстоятельства также подтверждаются:

- заявлением от ФИО5 от **.**,** в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ... в ... посредствам электронной почты поступило заявление, согласно которому поступило обращение (л.д.1),

- протоколом от **.**,** об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, согласно которому выявлено, что отсутствует инструкция по обработке столовой посуды дезинфицирующим средством «Ника-экстра М профи» (с указанием в инструкции режимов, концентраций, объемов и способов приготовления раствора) на предприятии общественного питания (на рабочем месте не размещена) (л.д.5-15),

- согласно договора аренды помещения от **.**,** ООО «Большой ресторан» арендует помещение по адресу: ..., помещение 9 (л.д.20-24),

- выписке из ЕГРЮЛ от **.**,** ООО «Большой ресторан» зарегистрировано **.**,**, юридический адрес: ..., помещение 9, директор ФИО1 (л.д.25-29),

- протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, согласно которому Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... было проведено административное расследование в отношении ООО «Большой ресторан». **.**,** осмотрено предприятие общественного питания «Мюнхен» по адресу: ..., пом. 9, установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: мытье и обработка столовой посуды осуществляется на предприятии с использованием, в том числе, моющего средства «Ника-экстра М профи» (свидетельство о государственной регистрации №RU.77.99.21.002.E.00837**.**,** от **.**,**), что предусмотрено так же «Программой санитарной обработки», разработанной ООО «Большой ресторан» (приложение 9, раздел 12 «Порядок и периодичность мойки и дезинфекции оборудования, инвентаря»). Однако, инструкция по обработке столовой посуды дезинфицирующим средством «Ника-экстра М профи» (с указанием в инструкции режимов, концентраций, объемов и способов приготовления раствора) на предприятии общественного питания отсутствует (на рабочем месте не размещена), что является нарушением п.3.10 СанПиН 2.3/**.**,**-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (л.д.34-36)

У суда нет оснований сомневаться в указанных доказательствах.

Таким образом, ООО «Большой ресторан» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), а именно: нарушили п.3.10 СанПиН 2.3/**.**,**-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Согласно ч.2 статьи 2.1 КоАП РФ‚ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности Юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе его финансовое состояние, смягчающие административную ответственность обстоятельства (устранение выявленных нарушений в добровольном порядке), отсутствие отягчающих обстоятельств.

Частью 1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме (ст.3.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствует об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае, исходя из конкретных обстоятельств дела, характера допущенного административного правонарушения, отсутствия какого-либо существенного вреда, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ООО, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, признание им факта и вины в совершенном правонарушении, судья считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного по ст.6.6 КоАП РФ, на административное наказание, не предусмотренное соответствующей статьей, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Большой ресторан» (ОГРН <***> от **.**,**, ИНН<***>, юридический адрес: ...,28/1), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, либо непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Е.А. Соколов