Решение по делу № 2-2326/2023 от 03.11.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

4

Дело № 2-2326/2023

УИД 42RS0002-01-2023-003088-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Белово Кемеровской области-Кузбасса 3 ноября 2023 года

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

При ведении протокола помощником судьи Абдулиной Н.А.,

с участием истца ФИО8,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Белово

гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Беловского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Просит признать за ним, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, право пользовании жилым помещением –квартирой № расположенной в городе <адрес>, состоящей их трех комнат, общей площадью 54 кв.м., жилой 49,2 кв.м., на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию Беловского городского округа заключить с ним, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, общей площадью 54 кв.м.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что по адресу: <адрес> он проживал и прописан с ДД.ММ.ГГГГ вместе с родителями и братом. После смерти бабушки его мама ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, оформила спорную 3-х комнатную квартиру, общей площадью 54 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м. согласно выданному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на себя. Еще в данной квартире были прописаны его отец ФИО7, умер и был выписан ДД.ММ.ГГГГ, брат ФИО9 выписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мама ФИО1 умерла. Ордер на квартиру утерян, договор социального найма на его имя не оформлен, документы в архиве отсутствуют.

Вместе с ним проживают: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, прописан ДД.ММ.ГГГГ; сноха ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, прописана ДД.ММ.ГГГГ; внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, прописана ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что он и его семья вселились и проживают в спорной квартире на законных основаниях, вносят плату за жилое помещение и оплачивают коммунальные услуги. Других жилых помещений у них нет, участия в приватизации они не принимали.

В связи с тем, что у них отсутствует договор социального найма на квартиру, в которой они проживают, он был вынужден обратиться к ФИО6. Своим ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказал ему в заключении договора социального найма (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец считает, что возникновение у него права пользования жилым помещением было обусловлено вселением в квартиру, а сына, снохи и внуков в качестве членов его семьи нанимателя и фактическим длительным проживанием. То, что они занимают квартиру на условиях социального найма, подтверждается копией паспорта с отметкой о регистрации, справкой о регистрации, на него открыт <данные изъяты> на оплату услуг. Факт утраты ордера на жилое помещение не может повлиять на его жилищные права, обстоятельств, не позволяющих заключить с ним договор социального найма в отношении занимаемой квартиры, нет.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте ФИО6 городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу <данные изъяты> в соответствии со статьей 113 ГПК РФ.

Истец ФИО8, в судебном заседании требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержал. На их удовлетворении настаивал.

Ответчика Администрация Беловского городского округа, извещенный надлежащим образом, не обеспечил явку представителя в суд. В лице представителя ФИО10, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.21) представил ходатайство о рассмотрении дела по представленным доказательствам, без их участия (л.д.26).

Суд, заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Исходя из ст.47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) основанием для вселения в жилое помещение является ордер, выданный гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО6 жилищное управление (л.д.22) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>1, совместно с ней проживают и постоянно прописаны: сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прописан ДД.ММ.ГГГГ; сноха ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ прописана ДД.ММ.ГГГГ; внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прописана ДД.ММ.ГГГГ.

Основания вселения: ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь, состоящую из 3-х комнат в 3-х комнатной квартире жилой площадью 49,2 кв.м.

В примечании указано: муж ФИО7 умер и выписан ДД.ММ.ГГГГ; сын ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ постоянно.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО6 жилищное управление» (л.д.27) выданная ФИО8 содержит аналогичные сведения о зарегистрированных в спорном помещении лицах, за исключением даты регистрации ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ.

Копия паспорта гражданина РФ № выданного ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, также показывает регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу обл <адрес>-<адрес>, <адрес>.

<данные изъяты> о рождении серии №№ № выданное повторно ДД.ММ.ГГГГ органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) <адрес> и ФИО6 <адрес> <адрес> (л.д.28) показывает, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился ФИО8, его родителями являются ФИО7 и ФИО1.

Согласно <данные изъяты> о смерти серии №№ № выданному ДД.ММ.ГГГГ органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) <адрес> (л.д.28), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9) показывает отсутствие в ЕГРН сведений об объекте недвижимости по адресу: обл. Кемеровская, <адрес>, площадью 54,0 кв.м.

Из справки ГБУ «Центр ГКО и ТИ» филиал № ФИО6 городского округа и ФИО6 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) филиал № осуществлял полномочия по регистрации объектов недвижимого имущества до ДД.ММ.ГГГГ; оформление документов на передачу квартир (домов) в собственность, находящихся в муниципальной собственности, до ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты услуги по оформлению документов по приватизации имущества на территории ФИО6 городского округа предоставляет МКУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу» ФИО6 городского округа.

По данным филиала БТИ № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не приватизирована.

Из сообщения Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу» ФИО6 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № адресованному ФИО8 (л.д.12) следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время право бесплатной приватизации жилых помещений на территории ФИО6 городского округа, в порядке установленном статьей 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не использовал.

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, признал за собой задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> составляющую на ДД.ММ.ГГГГ - 191088,90 руб. и выдал ДД.ММ.ГГГГ ООО «Беловский ЦКП» обязательство в целях погашения задолженности сроком 24 месяца. Платежи за наем были согласованы УЗРМИ АБГО (л.д.13-14).

Справка о начислении за ЖКУ ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30) содержит сведения о состоянии <данные изъяты> и усматривается уменьшение размера задолженности, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 189628,11 руб.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1, предупрежденный судом об уголовной ответственности (л.д.32), суду показал, что истец является его зятем, знает его с ДД.ММ.ГГГГ года. Он вместе со своей семьей проживает по настоящее время по <адрес>. Его родители, которые ранее там проживали, умерли, брат постоянно проживает в <адрес>. О претензиях к нему по факту незаконного проживания не слышала.

Источник осведомленности свидетеля – он сам, явившейся очевидцем рассматриваемого события, поэтому суд считает, его показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу.

Как следует из искового заявления и подтверждено истцом в судебном заседании, оригинал ордера на жилое помещение утрачен, в связи с чем, ФИО6 БГО отказала в заключении с ним договора социального найма.

Согласно п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности ФИО6 городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по <адрес>, включено в Реестр на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10).

Истец, утративший документ, подтверждающий основание вселения в спорное жилое помещение, обратился в ФИО6 городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения.

Выписка из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при ФИО6 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № показывает принятое решение об отказе в заключении договора социального найма на занимаемые гражданами жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности по заявлению о заключении договора социального найма на занимаемое помещение по адресу: <адрес>1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев представленные документы было установлено, что согласно справке о составе семьи, выданной ООО «УК ФИО6 жилищное управление», ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по <данные изъяты> <данные изъяты> по адресу: <адрес>1, составом семьи 4 человека. Правоустанавливающие документы на жилое помещение по указанному адресу не представлены.

Рассматривая доводы истца, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Спорная квартира, предоставленная матери истца ФИО1 и членам ее семьи, использовалось на условиях договора социального найма, что не оспаривалось ФИО6. Законное основание к вселению в спорное жилое помещение ФИО6 также не оспаривалось. Семья имела первичную регистрацию по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ, имеется задолженность по социальному найму за спорное жилое помещение и коммунальным услугам, вместе с тем, дано обязательство о погашении.

Как указано в ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Такие обстоятельства в ходе судебного разбирательства полностью установлены, ФИО6 не опровергались. Оснований к отказу в удовлетворении исковых требований, не имеется.

Истец и в настоящее время продолжает проживать в квартире, следовательно, несет обязанности нанимателя, то есть подтверждает сохранение за ним права пользования квартирой по договору социального найма и, как следствие, право на заключение с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

Сама по себе утрата ордера не свидетельствует о незаконности проживания истца в квартире и не может являться основанием для отказа в заключении с ним договора социального найма.

В силу п.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

По мнению суда, юридически значимые обстоятельства установлены. В этой связи суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право пользования спорной квартирой по заявленным основаниям. Квартира является муниципальной собственностью, в связи с чем, истец имеет право на заключение с ним договора социального найма.

Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основных принципах Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к Администрации Беловского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, право пользовании жилым помещением – квартирой, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию Беловского городского округа заключить с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, договор социального найма жилого помещения на квартиру, общей площадью 54,0 кв.м., по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.Н. Спицына