Дело № 2а-2416/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Выкса 25 октября 2022 года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Новожиловой Л.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в связи с нахождением под административным надзором, установленным решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 11.06.2019, а именно увеличить количество явок на регистрацию до 3-х раз в месяц. Требования мотивированы тем, что решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 11.06.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных судом ограничений, в связи с чем имеется необходимость установления дополнительных ограничений в целях усиления контроля.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Выкса ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, и просила его удовлетворить.
Административный ответчик пояснил, что фактические обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении не оспаривает, но с требованиями не согласен, поскольку с трудом нашел работу, является единственным кормильцем в семье, увеличение количества явок может повлечь увольнение. Пояснил, что работает неофициально как самозанятый отделочником в строящемся доме на …, живет теперь уже с супругой и 3-мя детьми, один из которых их совместный. Свое отношение к исполнению обязанностей при административном надзоре пересмотрел в последнее время и нарушений не допускает. Наказание в виде обязательных работ не отбыто.
Выслушав стороны, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, приговором Выксунского городского суда от 21.01.2016 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.166, ч.1 ст.115 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, по совокупности преступлений назначено наказание 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 06.11.2019 по отбытии срока наказания.
Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 11.06.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по основаниям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 с возложением обязанностей являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы Нижегородской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 24.06.2019.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.
В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 были допущены нарушения возложенных судом ограничений, заключающиеся в отсутствии по месту жительства в установленное решением суда время и несоблюдении обязанности являться на регистрацию, за что постановлениями мирового судьи от 20.10.2021, 22.04.2022, 08.06.2022 он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушения допущенные 05.10.2021, 09.04.2022, 06.05.2022.
Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями постановлений о привлечении к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу, наказание в виде обязательных работ не отбыто.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, жалоб на его поведение в быту не поступало, однако неоднократно привлекался к административной ответственности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление которого является обязательным.
В рассматриваемом случае с учетом допущенных ФИО2 нарушений условий административного надзора, заключавшихся в отсутствии по месту жительства в установленное решением суда время и неисполнении обязанности являться на регистрацию, образа жизни и поведения поднадзорного лица, совершения им ряда административных правонарушений, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия и контроля требование об увеличении количества явок на регистрацию до 3-х раз в месяц является обоснованным. Право ФИО2 на труд увеличение количества явок на регистрацию не нарушает, поскольку имеется возможность являться на регистрацию в свободное от работы время, также административному ответчику предоставлено право обращаться с административным иском о частичной отмене административных ограничений при соблюдении условий, установленных ч.3 ст.4 Закона N 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Заявление Отдела МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области удовлетворить.
Установить ФИО2, часть текста отсутствует, дополнительные административные ограничения в связи с нахождением под административным надзором, установленным решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 11.06.2019, а именно увеличить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3-х раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья - Корокозов Д.Н.