УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» июля 2022 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Костиной Т.А., с участием прокурора Шкаева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-605/2022 по иску муниципального образования городской округ Похвистнево в лице Администрации городского округа Похвистнево Самарской области к ФИО1, Будакову Дойно ФИО2 о принудительном переселении в новое жилое помещение (квартиру),

установил:

Муниципальное образование городской округ Похвистнево в лице Администрации городского округа Похвистнево Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о принудительном переселении в новое жилое помещение (квартиру) с учетом уточнений исковых требований, указав, что на основании акта и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года многоквартирный жилой признан аварийным и подлежащим сносу. После чего, указанный дом в установленном порядке включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до ДД.ММ.ГГГГ утвержденную постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и принятую в ее рамках муниципальную программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ года», утвержденную постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области ДД.ММ.ГГГГ № со сроками переселения и сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ. На расселение данного многоквартирного дома в рамках 2 этана ДД.ММ.ГГГГ выделены средства Фонда реформирования ЖКХ, средства бюджета Самарской области и бюджета городского округа Похвистнево в процентном отношении к общему объему необходимого финансирования. ФИО1 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: , общей площадью 34,9 кв.м. По условиям программы Администрацией приобретены жилые помещения в новых домах но , . Для полной реализации программы необходимо переселение всех граждан из аварийных жилых домов (вошедших в завершающий этап) в новые жилые помещения. Ответчикам неоднократно предлагались жилые помещения по разным адресам, и направлялись проекты договора социального найма для подписи. В апреле текущего года Администрацией ответчикам предложено жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: , общей площадью 43,1 кв.м, и направлен проект договора социального найма для подписания. На момент подачи искового заявления ответа от ФИО1 не поступало. Добровольно ответчики отказываются переселяться в указанное жилое помещение. Истец просил выселить ФИО1, ФИО3 из жилого помещения, общей площадью 34,9 кв.м., расположенного по адресу: , с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 43,1 кв., расположенное по адресу: .

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Похвистнево Самарской области ФИО4, действующая на основании доверенности просила удовлетворить уточненные исковые требования.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования признала частично, суду пояснила, что в данном доме она проживает больше 60 лет и согласилась бы на переселение во вновь построенный по этому адресу дом. Из предложенных Администрацией вариантов более оптимальный , но там очень много недоделок и отсутствует отдельный коридор. Кроме того данный дом не принят на обслуживание Управляющей компанией.

В судебном заседании ответчик ФИО3 с переселением в жилое помещение по адресу: согласен.

В судебном заседании помощник Похвистневского межрайонного прокурора Шкаев А.В. против удовлетворения исковых требования Администрации городского округа Похвистнево Самарской области не возражал, указав что требования законны и обоснованы.

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что он является директором ОО «УК», дом по адресу признан аварийным и подлежащим сносу, квитанции по данному дому не выставляются. Жилой дом блокированной застройки на не находится в управлении ООО « Управляющая компания» так как собственники с соответствующим заявлением не обращались. При принятии решения собственниками о заключении договора с ООО « УК», данный дом блокированной застройки будет принят в управление.

Заслушав истца, ответчиков, свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В судебном заседании установлено, что с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области заключен договор на передачу квартир в собственность граждан, квартиры общей площадью 34,9 кв.м., жилой площадью 25,6 кв.м, расположенной по адресу: (л.д. 32-33, 95).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за регистрацией права собственности на квартиру не обращалась (л.д. 97).

Регистрация права ФИО1 не проведена.

Согласно распоряжению Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13-14, 9-10, 11-12).

Многоквартирный дом по адресу: , включен в программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ года» до ДД.ММ.ГГГГ и в принятую в ее рамках муниципальную адресную программу городского округа Похвистнево Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ года» до ДД.ММ.ГГГГ. На расселение указанного многоквартирного дома в рамках этапа ДД.ММ.ГГГГ выделены средства Фонда реформирования ЖКХ, средства бюджета Самарской области и бюджета городского округа Похвистнево (л.д. 16-21, 22-30)

Постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: , и жилые помещения в жилом доме, расположенном на земельном участке по указанному адресу, изъяты для муниципальных нужд, предложение о заключении соглашения о предоставлении возмещения за изъятие земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, направлено собственникам (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано согласие на переселение в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на период ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления равнозначных жилых помещений (л.д. 31).

На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение общей площадью 34,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , информация о собственнике отсутствует (л.д. 34-36, 96).

В соответствии с выпиской из технического паспорта, изготовленного Похвистневским городским филиалом ГУП СО «ЦТИ» квартира, общей площадью 34,9 кв.м, расположенная по адресу: ДД.ММ.ГГГГ постройки, физический износ составляет 55 % (л.д. 101).

Стоимость квартиры расположенной по адресу: составляет 114835,00 рубля (л.д. 102-103).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Управляющая компания» заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 104-109)

В соответствии с письмом Администрации городского округа Похвистнево Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, строительство многоквартирного жилого дома или жилой блочной застройки на земельном участке в районе в настоящее время не запланировано. В соответствии с частью 13 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" запрещено использование земельных участков, на которых располагались многоквартирные дома, общая площадь аварийного жилищного фонда в которых учитывалась при расчете установленного для субъекта Российской Федерации лимита предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в целях, отличных от целей размещения объектов коммунального обслуживания, социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, общественного управления, обустройства мест для занятий спортом, физической культурой, пеших прогулок, размещения парков, садов и скверов, строительства многоквартирных домов. С учетом того, что данный земельный участок не соответствует требованиям для строительства многоквартирного дома в первую очередь по противопожарным нормам, возведение жилого дома для переселения там не планируется. В целях исполнения мероприятий Государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до ДД.ММ.ГГГГ" (утв. Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684) в настоящее время уже заключены контракты на приобретение жилых помещений для реализации 3-го, заключительного для г. о. Похвистнево, этапа переселения. В следующих этапах мероприятий по переселению в г.11охвистнево не предусмотрено, соответственно, строительства новых домов осуществляться не будет. Новые программы по переселению жителей домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, как и иные программы (комплексной застройки территорию в городском округе Похвистнево в ближайшие 3 года к принятию не планируются (л.д. 128).

В соответствии с адресно-справочной информации № от ДД.ММ.ГГГГ,иностранный гражданин Будаков Дойно ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по месту пребывания по адресу: (л.д. 127).

Жилое помещение, расположенное по адресу: , площадью 43,1 кв.м, является собственностью муниципального образования городского округа Похвистнево, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136).

Жилое помещение, расположенное по адресу: , соответствует параметрам построенного объекта капитального строительства, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 137, 138-143).

Согласно техническому паспорту здания по адресу: , общая площадь здания 103 кв.м, общая площадь помещений составляет 43,1 кв.м, жилая площадь 26,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ постройки. (л.д.78-85).

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

На основании п. 10 ч.1 ст. 14 ЖК РФ в полномочии органов местного самоуправления входит решение вопросов в области жилищных отношений.

Частью 8.1 ст. 32 Кодекса предусмотрено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 6 ст. 32.1 названного Кодекса нанимателю жилого помещения взамен освобождаемого им жилого помещения предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, общая площадь, жилая площадь которого и количество комнат в котором не меньше общей площади, жилой площади освобождаемого жилого помещения и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а при наличии его письменного заявления другое жилое помещение может быть предоставлено ему на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.

Из положений ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" следует, что федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения, граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3 ст. 2 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под, переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса РФ в равной мере.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то выселение из занимаемого ответчиками в настоящее время жилого помещения в предлагаемое истцом благоустроенное жилое помещение соответствует требованиям закона, не нарушает жилищные права ответчиков.

Довод ответчицы об отказе Управляющей компании обеспечивать управление домом по опровергается фактическим обстоятельствами и показаниями свидетеля ФИО6, так как решение вопроса о способе управления домом относится к компетенции общего собрания собственников дома.

С учетом изложенного, учитывая, что предоставляемое ответчикам жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 43,1 кв.м, расположенная по адресу: , отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям населенного пункта, считает требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования муниципального образования городской округ Похвистнево в лице Администрации городского округа Похвистнево Самарской области (ИНН №) к ФИО1, Будакову Дойно ФИО2 (ИНН №) о принудительном переселении в новое жилое помещение (квартиру) удовлетворить в полном объеме.

Выселить ФИО1, Будакова Дойно ФИО2 из жилого помещения, общей площадью 34,9 кв.м, расположенного по адресу: предоставлением другого благоустроенного жилое помещения общей площадью 43,1 кв.м, расположенное по адресу: .

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15.07.2022.

Судья М.Л. Гурджиева