Дело № 2а-2164/2023 (12RS0003-02-2023-001505-37) РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 12 апреля 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Юмановой Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сорокиной Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом от 26 февраля 2022 года № 9928330404, выдан Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Республике Марий Эл до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от 06 сентября 2021 года № 70150/21/12039-СД. В обоснование заявленных требований указано, что должник ФИО2 по сводному исполнительному производству от 06 сентября 2021 года № 70150/21/12039-СД, возбужденному на основании актов по делу об административных правонарушениях, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования исполнительного документа. В рамках сводного исполнительного производства в отношении ФИО2 16 января 2022 года осуществлен звонок ФИО2, в ходе которого должнику сообщено об имеющейся задолженности по административным штрафам ГИБДД. 26 февраля 2022 года выдано водительское удостоверение № 9928 330404. Полагает, что в целях своевременного и полного исполнения требований по исполнительным производствам необходимо установить должнику временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами.
В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом по известному мест его жительства.
Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл, УФССП по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела, материалы сводного исполнительного производства № 70150/21/12039-СД, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" корреспондируют к положениям статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащим перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Определение всех необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов является правом, а не обязанностью судебного пристава.
Согласно пунктам 10, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).
Как следует из представленных материалов, от 06 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП России по Республике Марий Эл в отношении должника ФИО2 возбуждено сводное исполнительное производство № 70150/21/12039-СД, включающее в себя следующие исполнительные производства: от 06.03.2023 № 21032/23/12039-ИП, от 01.02.2023 № 11408/23/12039-ИП, от 01.02.2023 № 10622/23/12039-ИП, от 27.01.2023 № 9535/23/12039-ИП, от 23.01.2023 № 7118/23/12039-ИП, от 23.01.2023 № 6980/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 3120/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 3090/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 3071/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 3069/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 3063/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 3060/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 3010/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 2990/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 2988/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 2985/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 2910/23/12039-ИП, от 12.01.2023 № 2855/23/12039-ИП, от 09.01.2023 № 657/23/12039-ИП, от 09.01.2023 № 593/23/12039-ИП, от 09.01.2023 № 574/23/12039-ИП, от 09.01.2023 № 539/23/12039-ИП, от 09.01.2023 № 145772/22/12039-ИП, от 09.01.2023 № 145766/22/12039-ИП, от 09.01.2023 № 145749/22/12039-ИП, от 26.12.2022 № 144176/22/12039-ИП, от 26.12.2022 № 144162/22/12039-ИП, от 21.12.2022 № 141949/22/12039-ИП, от 15.12.2022 № 138206/22/12039-ИП, от 12.12.2022 № 136011/22/12039-ИП, от 12.12.2022 № 136004/22/12039-ИП, от 12.12.2022 № 135986/22/12039-ИП, от 08.12.2022 № 134367/22/12039-ИП, от 08.12.2022 № 134323/22/12039-ИП, от 08.12.2022 № 134322/22/12039-ИП, от 05.12.2022 № 132092/22/12039-ИП, от 05.12.2022 № 132089/22/12039-ИП, от 01.12.2022 № 129866/22/12039-ИП, от 01.12.2022 № 129864/22/12039-ИП, от 01.12.2022 № 129862/22/12039-ИП, от 01.12.2022 № 129816/22/12039-ИП, от 28.11.2022 № 127525/22/12039-ИП, от 28.11.2022 № 127350/22/12039-ИП, от 14.11.20222 № 122070/22/12039-ИП, от 14.11.2022 № 122056/22/12039-ИП, от 14.11.2022 № 121935/22/12039-ИП, от 07.11.2022 № 118347/22/12039-ИП, от 31.10.2022 № 116480/22/12039-ИП, от 24.10.2022 № 114137/22/12039-ИП, от 17.10.2022 № 111435/22/12039-ИП, от 17.10.2022 № 111326/22/12039-ИП, от 17.10.2022 № 111067/22/12039-ИП, от 17.10.2022 № 110142/22/12039-ИП, от 10.10.2022 № 107951/22/12039-ИП, от 06.10.2022 № 107003/22/12039-ИП, от 06.10.2022 № 106994/22/12039-ИП, от 26.09.2022 № 102849/22/12039-ИП, от 26.09.2022 № 102781/22/12039-ИП, от 12.09.2022 № 95600/22/12039-ИП, от 08.09.2022 № 94057/22/12039-ИП, от 08.09.2022 № 93937/22/12039-ИП, от 08.09.2022 № №93896/22/12039-ИП, от 08.09.2022 № 93865/22/12039-ИП, от 08.09.2022 № №93827/22/12039-ИП, от 08.09.2022 № 93782/22/12039-ИП, от 05.09.2022 № 92528/22/12039-ИП, от 05.09.2022 № 88789/22/12039-ИП, от 15.08.2022 № №81414/22/12039-ИП, от 08.08.2022 № №79134/22/12039-ИП, от 08.08.2022 № 78997/22/12039-ИП, от 03.08.2022 № 77458/22/12039-ИП, от 04.07.2022 № 64303/22/12039-ИП, от 01.03.2022 № 24344/22/12039-ИП, от 22.11.2021 № 105764/21/12039-ИП, 25.10.2021 № 93371/21/12039-ИП, от 25.10.2021 № 93369/22/12039-ИП, от 25.10.2021 №93304/21/12039-ИП, от 25.10.2021 № 93267/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 89420/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 89180/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 89141/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 89135/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 89098/22/12039-ИП, от 15.10.2021 № 88973/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 88927/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 88892/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 88884/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 88861/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 88643/21/12039-ИП, от 15.10.2021 № 88436/21/12039-ИП, от 20.09.2021 № 75432/21/12039-ИП.
Из ответа УГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 14 марта 2023 года следует, что ФИО2 получал в ГИБДД МВД РФ, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 12УА348085, категории «В», дата выдачи 20.04.2010 года, срок действия до 20.04.2020 года.
26.02.2022 Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Марий Эл ФИО2 выдано водительское удостоверение №9928 330404.
Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству № 70150/21/12039-СД по состоянию на 6 марта 2023 года составляет 126800 руб., что подтверждается справкой судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с приведенным выше правовым регулированием, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.
Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
На основании анализа приведенных норм права, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, с учетом характера правоотношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, поскольку из представленных письменных доказательств следует, что должник добровольно не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершает иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимает меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, однако, они не приводят к исполнению требований исполнительного документа.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приведенных в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, в материалы административного дела не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Межрайонного ОСП по ВАШ Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата>, временное ограничение на пользование специальным правом от 26 февраля 2022 года № 9928330404, выданным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от 06 сентября 2021 года № 70150/21/12039-СД.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.В. Юманова
мотивированное решение составлено 24 апреля 2023 года.