УИД 11RS0001-01-2023-000627-39 Дело № 5-136/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С.,
рассмотрев 20 января 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Республика Коми, <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении №..., составленному старшим инспектором ОВМ УМВД России по г.Сыктывкару 20.01.2023 и переданному на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд, 20.01.2023 09 час 20 мин. в ходе приема граждан, в отделе но вопросам миграции УМВД России но городу Сыктывкару (уд. ФИО2 д. 36) установлена гражданка ... ФИО1, ** ** ** года рождения, прибыла в Российскую Федерацию ** ** ** через КПП въезда «...» (авио) с целью визита «работа», что подтверждается сведениями, миграционной карты серии №....
Согласно пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29.12.2021 года в целях осуществления трудовой деятельности в течении ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны пройти медицинское освидетельствование указанное в абзаце первом пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-Ф3 вступил в законную силу 14.07.2022 соответственно 180 суток истекли 10.01.2023.
Таким образом, гражданка ... ФИО1, ** ** ** года рождения с 11.01.2023 нарушает пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года.
В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала, указывая на отсутствие умысла в совершении вменяемого административного правонарушения. Также указала, что в г.Сыктывкаре проживает вместе с супругом и ..., которые имеют вид на жительство.
Представитель УМВД России по г.Сыктывкару ФИО3 настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-Ф3 иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, которые прошли медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или Федеральным законом "О беженцах", и имеют действительные медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела и не оспаривается самим правонарушителем.
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 на иждивении ..., которые проживают совместно с ней в г. Сыктывкаре, а также супруг имеющие вид на жительство.
С учетом личности привлекаемого лица, признания вины, ... ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекавшейся, считаю возможным назначить ФИО1 минимальное административное наказание, а именно в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН <***>, КПП 110101001, счет 40102810245370000074, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, БИК 018702501, ОКТМО 87701000, УИН 18891119990005319916, назначение платежа – штраф.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья И.С. Мишарина