Дело №
Поступило в суд
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2022 года р.п. Чистоозерное
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Баева Ю.П.,
при секретаре Жук Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к Ольшевскому А о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ольшевскому А о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам, указав в обоснование, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Новосибирской области, в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 А, ИНН №.
В соответствии со ст.419 НК РФ ФИО1 признается плательщиком страховых взносов.
Ольшевскому А через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № на об уплате налога в срок до , № на .
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье № судебного участка судебного района области о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов и штрафа за налоговое правонарушение с ФИО1
Мировым судьей было вынесено определение о вынесении судебного приказа № о взыскании обязательных платежей и санкций от .
До настоящего времени задолженность пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до оплачена частично.
Административный истец просит взыскать задолженность по пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 1,24 руб. за 2016 год; административный штраф, установленный главой 14 КоАП РФ, в размере 5000 руб.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя, о чем указано в заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился, пояснил суду, что до 2016 года являлся индивидуальным предпринимателем, в 2016 прекратил деятельность, никакой задолженности до 2022 года, в том числе, в ФОМС, у него не было; по поводу административного штрафа пояснил, что штраф вынесен ему за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании банкротом, он ничего не подавал, так как считает, что это его личное право, о вынесенном постановлении ему неизвестно, указанный штраф не оплачивал.
Суд, изучив материалы административного дела, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законного установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
В силу ч.1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов.
Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: № по состоянию на , срок добровольного исполнения которого ; № по состоянию на , срок добровольного исполнения которого . До настоящего времени требования налогового органа об уплате налога не выполнены.
мировым судьей № судебного участка судебного района области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа в размере руб. и пени в размере руб. за 2016 год.
Определением мирового судьи № судебного участка судебного района от , в связи с поступившими возражениями судебный приказ от был отменен. Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
С учетом положений ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налоговым органом в суд по требованию № от начался и, соответственно, истек .
Настоящее административное исковое заявление направлено Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в суд , то есть за пределами установленного законом срока; к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу налоговый орган обратился, согласно сведениям на конверте, , то есть также за пределами установленного законом срока.
Таким образом, судом установлено, что административный истец обратился в суд по истечении установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, ходатайство о восстановлении срока заявлено истцом не было.
Согласно требованию № от , направленному в адрес ответчика, за ФИО1 числится задолженность по административному штрафу, установленному главой 14 КоАП РФ, в размере 5000 руб.
Из материалов дела следует, что начальником инспекции Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Новосибирской области вынесено постановление о назначении административного наказания ФИО1 за правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Порядок исполнения постановлений о наложении административных штрафов, назначенных за административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, предусмотрен ст. 32.2 КоАП РФ.
Таким образом, требование административного истца о взыскании с ответчика административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном КоАП РФ, а заявленного в рамках КАС РФ, удовлетворению не подлежит, поскольку подлежит исполнению в ином, внесудебном порядке.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к Ольшевскому А отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.
Председательствующий: л.п. Ю.П. Баев