УИД 19RS0002-01-2025-001900-73 Дело № 2а-1071/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М.,
при секретаре Ляшенко К.Е.,
с участием прокурора Филиппова Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ответчика (водительское удостоверение 1934616926 выдано 30.12.2017); признать недействительным водительское удостоверение 1934616926 категорий «В», «В1(АS)», «С», «С1», «М», выданное 30.12.2017 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Требования мотивированы тем, что согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе вызванные употреблением алкоголя (код заболевания по международной классификации болезней (МКБ-10) F10-F.16). В силу абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 1934616926 категорий «В», «В1(АS)», «С», «С1», «М», выданного 30.12.2017. В соответствии с информацией ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 21.03.2025 ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога в связи с имеющимся заболеванием (F.15.2). Управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Филиппов Д.Ю. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из ответа ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница от 29.05.2025 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.11.2024 состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ РХ «Черногорская МБ» с диагнозом «***
Согласно информации Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г. Черногорску административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение 1934616926 категорий «В», «В1(АS)», «С», «С1», «М», выданное 30.12.2017, со сроком действия до 30.12.2027.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, п. 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Установленный ФИО1 диагноз с шифром F15 согласно Международной классификации болезней (МКБ-10) отнесен к разделу F (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики F10-19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора г. Черногорска о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ответчика ФИО1, признании недействительным водительского удостоверения 1934616926 категорий «В», «В1(АS)», «С», «С1», «М», выданного ***.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать недействительным водительское удостоверение 1934616926 категорий «В», «В1(АS)», «С», «С1», «М», выданное 30.12.2017 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда является основанием для внесения в ИС ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения 1934616926 категорий «В», «В1(АS)», «С», «С1», «М», выданного 30.12.2017 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.М. Дмитриенко
Мотивированное решение составлено 15.07.2025.